長春不僅是吉林省的省會、全國15個副省級城市之一,也是國務院定位的東北地區中心城市之一,處于東北亞經濟圈的中心,同時還是我國重要的工業基地、國家歷史文化名城和全國綜合交通樞紐。因此,長春不僅在吉林省的地位重要,而且在整個東北老工業基地振興的格局中,都具有舉足輕重的作用。
曾幾何時,長春可謂是東北乃至全國的明星城市。長春是新中國最早的汽車工業基地,擁有著名的中國一汽,有“東方底特律”之稱,也是電影制作基地,響當當的長春電影制片廠滿滿地填在我們兒時的記憶中。同時,長春還是新中國軌道客車、光電技術、應用化學、生物制品等工業發展的搖籃,有著長春客車廠、中科院長春光機所和長春應用化學研究所、長春生物制品研究所等著名企業與機構。
然而,近年來,基礎雄厚的長春輝煌不在,有些黯然失色了。至2016年,長春的GDP僅為5860億元,在中國城市100強排名中滑落至第30位,不僅落后于同處東北地區的大連、沈陽、哈爾濱,而且也被昔日的小弟弟無錫、佛山、東莞、南通等紛紛超過。
原因何在?體制機制僵化、重化工比重大、國企歷史包袱沉重……相信許多人都能說出一二。那怎么辦?唯有改革。向改革要動力,從改革中才能煥發生機。
2015年3月7日,習近平總書記參加十二屆全國人大三次會議吉林代表團審議時指出:“東北等老工業基地振興發展,不能再唱‘工業一柱擎天,結構單一’的‘二人轉’,要做好加減乘除。加法——投資、需求、創新,減法——淘汰落后產能,乘法——創新驅動,除法——市場化程度。現在加法多、其他少,亟待補課。”“歸根結底要靠深化改革,堅決破除體制性障礙,把老工業基地蘊藏的活力激發出來,釋放出來。這是東北要做的事情,是吉林要做的事情。”
我們欣喜地看到,長春作為吉林的火車頭,正深入落實習近平總書記的指示精神,努力破除體制機制障礙,狠抓“一門式、一張網”政務服務綜合改革,2017年安排完成133項改革任務,有力提升了公共服務水平和群眾滿意度;在加減乘除方面下功夫,按照長春“十三五”規劃“國企改革要深化、民營經濟要發展、簡政放權要徹底、市場活力要增強”的要求穩步推進;“中國制造2025”試點城市、國家民營經濟發展改革試點城市等亦順利啟動。2017年,長春將有望交出一份令外界矚目的經濟答卷,創下四年來最好水平。
2015年7月16日至18日,習近平總書記在吉林調研時強調,“無論從東北地區來看,還是從全國發展來看,實現東北老工業基地振興都具有重要意義。振興東北老工業基地已到了滾石上山、爬坡過坎的關鍵階段。”長春當前的綜合改革實踐,將對東北老工業基地振興有著深遠的影響與示范作用,同時,也為其他老工業基地的轉型升級做著有益的探索,其更多的成效,我們拭目以待。
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