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堅定不移推動昆明經濟邁向高質量發展新階段

來源:聘聘發布時間:2017-12-22

  黨的十九大報告提出,“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。”這是黨的十九大報告對中國經濟發展階段作出的全新判斷,也是新時代中國經濟發展的鮮明特征。高質量發展時代的到來,從主要解決“有沒有”到著力解決“好不好”。實現高質量發展,是保持經濟社會持續健康發展的必然要求,是適應我國社會主要矛盾變化和全面建成社會主義現代化強國的必然要求。

  進入新時代,“高速度”不再時髦,“高質量”成為共識。“高速度”指向數量或規模,往往是經濟發展初級階段的目標,用以標注“又快又好”;“高質量”則是經濟發展達到一定水平之后才會有的目標,強調質量和效益,是回答“又好又強” ,提高發展質量成為經濟發展的新追求。黨的十八大以來,昆明市以“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念為引領,以建設區域性國際中心城市為目標,積極把握和引領經濟發展新常態,深入推進供給側結構性改革,加快開放型經濟發展,經濟結構持續優化,大健康、大旅游、大文創、等產業增長的主要動力出現積極轉換,正在從高速增長轉為中高速增長,從規模擴張式發展轉為質量效益型發展,朝著質量更好、效率更高、動力更強的發展方向闊步前進。

  黨的十九大報告指出,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。當前,昆明正處于歷史機遇最為集中的爆發期、各種優勢最能有效釋放的窗口期、新發展動能培育最快的成長期、實現跨越發展最為有利的關鍵期,但也面臨著經濟轉型升級和提質增效,發展質量變革、效率變革、動力變革的攻堅期。在供給側方面,發展質量和效益還不高,創新能力不夠強,實體經濟水平有待提高,民間投資意愿和經濟內生動力不足。在需求側方面,人民對美好生活質量的追求比對單純物質數量的需求更加突出。

  高質量發展是昆明當前和今后一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求。必須在強省會、促發展、惠民生、重統籌上下功夫,堅定不移地推動昆明經濟邁向高質量發展新階段。

  一是必須堅持國際化視野和標準強化省會城市意識、擔當省會城市使命。堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,主動服務和融入國家“一帶一路”、長江經濟帶建設等戰略,圍繞“政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通”合作重點,著力打造區域性國際綜合樞紐,加快建設區域性國際經濟貿易中心、科技創新中心、金融服務中心、人文交流中心,全面提升“世界春城花都、歷史文化名城、中國健康之城”三大城市品牌,以國際化視野和標準全面提升城市治理水平,確保昆明不僅成為全省經濟社會發展的排頭兵,而且還要在實現治理能力現代化、適應現代治理體系上走在前列。

  二是必須貫徹新發展理念,建設現代化經濟體系。要牢牢把握高質量發展這個根本要求,創新是高質量發展的第一動力,協調是高質量發展的內在要求,綠色是高質量發展的基本保障,開放是高質量發展的必由之路,共享是高質量發展的最終目的。充分把握社會主要矛盾的深刻變化,把思想和精力更加集中地投入到推動昆明經濟高質量發展上來,用發展的辦法解決前進中遇到的一切問題。堅持穩中求進的工作總基調,以供給側結構性改革為主線,著力加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系;著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制,不斷增強昆明的經濟創新力和競爭力。

  三是必須堅持需求導向,滿足人民日益增長的美好生活需要。推動高質量發展,必須堅持以人民為中心,在保障和改善民生上有作為。增進民生福祉是發展的根本目的,人民的獲得感、幸福感,是檢驗發展質量的試金石。追求人的全面發展,決定了提高質量和效益必須以人民需求為導向,深入研究市場需求變化,按照人民日益增長的美好生活需要來發展生產,提高發展質量。緊緊盯住與群眾生產生活息息相關的問題、群眾反映最強烈的突出問題,持續加大民生投入力度,在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上下大功夫,更平衡、更充分地滿足全市人民日益增長的美好生活需要。從人民群眾關心的事情做起,多謀民生之利,多解民生之憂,推動高質量發展的過程,就是不斷實現人民對美好生活的向往的過程。

  四是必須加強統籌規劃,聚焦突出問題。推動高質量發展是一項系統工程,在協調推進各項工作的同時,更要著力抓好重點工作,蹄疾步穩地向前推進。要打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰,破解主要矛盾;著力抓好供給側結構性改革、實施鄉村振興戰略、推進區域協調發展,推動形成全面開放新格局、加快住房制度改革和長效機制建設等重點工作,才能為高質量發展提供堅實支撐,不斷開創發展新局面;著力抓好推進昆明市與滇中新區協同發展、加快轉型升級、推動科技創新、增進民生福祉、改善生態環境、加強社會治理等重點工作,努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。



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