臨近年末，困頓數年的遼寧，經濟數據有了一抹“亮色”：前10個月，全省財政收入達到1900億元，同比增長1.6%。實現了正增長!這是經過2年多的持續下滑后，遼寧財政收入第一次實現正增長。

　　全國財政收入情況是怎樣的?財政部公布的數據顯示，1-10月全國財政收入同比增長5.9%，其中地方財政收入同比增長6.7%。遼寧這個小小的1.6%，放在全國差不多還是倒數，但對于一度看不到谷底的遼寧來說，可能意味著浴火重生。

　　“別動不動就浴火重生啊，遼寧GDP還沒轉正，財政收入倒先‘正’了，這正常嗎?”麻辣財經工作室的幾位同事快人快語，一下子把麻辣姐給問住了。

　　對呀，這個問題非同小可，必須得弄清楚。麻辣財經火速聯系分社的資深記者，請他好好了解一下。

　　一個星期后記者回信兒說，采訪了政府部門和一些企業，大家反映數據是比較實的。一位長期研究遼寧經濟的省政府部門負責人，更是深有感觸地表示：“這個正增長是在連續兩年擠水分基礎上實現的，來之不易。現在可以說，遼寧的GDP、公共預算收入等經濟數據，都是實打實的，沒有任何水分?！?/p>

　　實際上，遼寧是不是財政收入先于GDP轉正，現在也還說不準。前三季度，遼寧GDP同比下降2.2%，財政收入也是負增長。由于GDP數據是按季公布的，而財政收入是按月公布到1—10月，數據公布并不完全同步，有一個“時間差”問題。

　　一位曾在遼寧財稅部門工作過的人士分析，鋼鐵、煤炭、石化、裝備制造等，實際上今年均有好轉，這些都是遼寧的“菜”，所以稅收上來了。當然，去年同期稅收數據過于難看，也是今年數字好看的原因。

　　至于GDP數據仍不好，一是大環境在那里，再一個原因恐怕還是投資不行。數據顯示，遼寧前三季度投資增速嚴重下滑，1-9月固定資產投資同比下降63.5%，其中民間投資同比下降66.5%。往年的投資大戶鞍鋼，今年一下下降了90%。

　　經濟數據造假，給遼寧挖了一個大“坑”

　　經濟數據實打實，沒水分，對于遼寧來說相當不易。

　　記者觀察，在2010年以后到2014年這段時間里，遼寧縣域經濟數據狂飆突進，也是一些地方“注水”最多的時候。用一些地市負責人的話說，“不太靠譜”。

　　這個問題，中央早有察覺。2014年，中央巡視組首輪巡視遼寧時嚴肅指出，“遼寧全省普遍存在經濟數據造假問題?！薄安豢蜌獾卣f，在經濟數據上，前一任挖了一個巨大的坑?！边|寧一位地級市政府研究室主任痛心地說，“遼寧現在不是在平地起樓，而是在坑底爬坡。”

　　擠“水分”，讓 2014年以來遼寧的經濟數據很難看。地區生產總值是負的，財政收入一段時期兩位數下滑，固定資產投資60%-70%的下跌。

　　雖然主要經濟指標大幅下降，但經濟社會基本穩定，民生也未受太大影響。這一現象怎么解釋?遼寧省社會科學院副院長梁啟東研究員直言，一段時期的這種斷崖式下滑，很難用經濟模型來解釋。除了經濟自身確實困難外，那只有一個可能，就是之前的經濟數據不真實，存在大范圍造假。

　　前幾年，遼寧縣域經濟高歌猛進，統計的縣域經濟平均財政收入，甚至一度超過山東。百強縣最多時有八九個縣，可實際情況如何呢?

　　一些縣區過去經濟數據至少有20%-30%的水分。沈陽周邊一個縣，2013年統計的財政收入是24億元，審計署審計后“修改為”不到11億元。類似情況并非個別現象。比如，岫巖滿族自治縣虛增財政收入8.47億元，高出同年實際財政收入127%。開原市是前幾年的明星縣、百強縣，可隨著擔任過開原市委書記的省政府副秘書長魏俊星落馬，開原的財政收入也被“腰斬”。

　　招商引資“大呼隆”的背后，不少也是忽悠。很多項目實際上根本不存在，或者是以少報多。遼寧一個市，前幾年統計的規上工業企業戶數，最高時有3000家，可到了2015年就剩下了600多家。

　　財政收入數據造假，“吹牛也要上稅”，也讓遼寧一些地市付出慘痛代價。一個地級市市委書記告訴記者，在分稅制體制下，財政收入虛增的稅收數額，也要按比例向中央和省上繳。前幾年財政收入虛增空轉，百姓沒有得到好處不說，反而要人均多分擔1000元的稅收!

　　全面推進從嚴治黨，修復政治生態環境

　　實際上，發展環境不好，經濟數據難堪，這些都是皮毛!最根本的還是政治生態遭到了嚴重破壞。遼寧經濟下行壓力較大，“究其深層次原因，根子還是政治生態、從政環境遭到嚴重破壞以后的綜合反應和具體折射!”遼寧省委主要負責同志說。

　　2016年兩會時，遼寧省委原書記王珉被中紀委帶走立案審查。隨著王珉的落馬，當時的遼寧省委換屆、省人大換屆、全國人大代表選舉中出現的三次嚴重賄選，令人瞠目結舌的案情浮出水面，當時遼寧政治生態之惡劣也隨之見光。

　　對于出現的“重癥”，遼寧省委一手抓從政環境、推進全面從嚴治黨，一手抓經濟環境、力促全省經濟發展軟環境優化。對忽悠成風，數字出官、官出數字的“忽悠”文化，新一屆遼寧省委深惡痛絕。“絕不能讓忽悠成為文化，要讓忽悠沒有市場，讓忽悠者沒有前途!”遼寧省委書記李希多次強調。

　　今年8月，遼寧省委在巡視整改通報中指出：“對全省各地區主要經濟指標數據進行嚴格評估審核，做到基層數據準確、宏觀數據匹配，指標統計數據客觀真實。加大統計執法力度，對經濟數據造假的，一經發現依紀依法追究責任。”

　　隨著遼寧從嚴治黨的全面推進，區縣、地市換屆的完成，一大批干事業、有擔當的干部走上關鍵崗位，從政環境逐步趨好。

　　首先要把數據坐實，然后才是增長發展

　　“首先要把數據坐實，才有信得過、高質量的增長發展。” 遼寧省政府研究室黨組書記喬軍分析，遼寧財政收入連續下滑兩年多后實現轉正，是經濟筑底企穩向好的一個信號。作為盤子里的“硬菜”，一些支柱產業的稅收表現不俗。

　　裝備制造業是遼寧主導工業，在汽車及零配件行業復蘇的帶動下，實現稅收163.8億元，增長30%，占全省稅收比重達11%;石化、鋼鐵、批發零售等主導產業稅收同比增長都在25%左右。

　　可能很多人都不知道，著名的寶馬3系、5系、X1，國產寶馬車居然全部來自沈陽，據說新5系、X3也要在沈陽產。而且，沈陽還有寶馬在歐洲以外唯一的發動機工廠。據測算，僅一個華晨寶馬集團，今年稅收將達100億元以上。

　　前兩年的虧損大戶石化行業，今年給遼寧交稅近82億元，增長了24%。今年以來，原油價格回落，煉油廠成本降低了，這利潤自然就大幅提高。中石油有個撫順石化，打建成后就一直虧，幾年下來虧了140多億元，但今年已實現幾十億元的盈利。

　　批發零售行業實現稅收116億元，同比也增長了25%，這個是營改增之后，增值稅共享帶來的紅利。此外，鋼鐵行業稅收39億元，也增長了25%多，貢獻也不小。

　　隨著遼寧工業領域供給側改革的推進，以機器人(21.370, -0.50, -2.29%)、數控機床等為代表的新興產業發展迅猛，機器人產業同比產銷增長近30%，成為遼寧經濟發展的新亮點。

　　從主要指標和先行指標看，遼寧經濟也出現了筑底企穩跡象。工業用電量，在8月份實現正增長后連續上升，10月同比增長6.2%，逐月回升明顯;貨運量累計增長2.3%，與前三季度比略有提高。

　　“正增長”僅僅三個字，凝聚了全省從上到下、從官到民、從政到企很多人的心血，也讓全國人民有了更多期待：希望遼寧腳踏實地再出發，明年趕上“大部隊”，重振老工業基地雄風!