剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出，“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代，基本特征就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。”這是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代后，中央就推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出的新的重大判斷，是能夠很好滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要、體現(xiàn)新發(fā)展理念的重大決策。
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求。這意味著我們需要從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、從建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的角度，加快形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)體系、績(jī)效評(píng)價(jià)、政績(jī)考核，創(chuàng)建和完善制度環(huán)境，而不必過(guò)度關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的短期波動(dòng)。而推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在提高全要素生產(chǎn)率，深化改革和開(kāi)拓創(chuàng)新是重要著力點(diǎn)，必須牢牢抓好、持續(xù)推進(jìn)、有效落實(shí)。
全面深化改革是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招。持續(xù)深入地推進(jìn)全面深化改革，努力提升供給體系的質(zhì)量，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，要做好的8項(xiàng)重點(diǎn)工作，無(wú)一不是滲透著改革精神，體現(xiàn)著改革要求。其中最為重要的是，牢牢把握工作主線，堅(jiān)定推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，落實(shí)一切有效措施推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，實(shí)現(xiàn)供需動(dòng)態(tài)平衡。深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。在此基礎(chǔ)上，要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，加快先進(jìn)制造業(yè)成長(zhǎng)步伐，促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。大力推進(jìn)改革開(kāi)放，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，在打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)方面取得扎實(shí)進(jìn)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。提高全要素生產(chǎn)率，關(guān)鍵一環(huán)是改變過(guò)去的要素驅(qū)動(dòng)為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。自2014年開(kāi)始，我國(guó)的研發(fā)投入占GDP的比重超過(guò)2%，國(guó)際公認(rèn)這是一個(gè)國(guó)家進(jìn)入創(chuàng)新活躍期的關(guān)鍵時(shí)間窗口。我們要緊緊抓住這一有利的時(shí)間窗口，著力推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)，推動(dòng)重大科技創(chuàng)新取得新進(jìn)展，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新上水平。特別要瞄準(zhǔn)世界科技前沿，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和前瞻性研究，重視引領(lǐng)性原創(chuàng)性成果，關(guān)鍵要完善鼓勵(lì)原創(chuàng)的外部環(huán)境，包括建立更加完備高效的專(zhuān)利保護(hù)制度，以及寬容失敗、鼓勵(lì)原創(chuàng)、杜絕山寨的創(chuàng)新文化。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，就是要將知識(shí)產(chǎn)權(quán)落到實(shí)處，讓企業(yè)無(wú)需懼怕“李鬼”、敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)自主研發(fā)和自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。
改革與創(chuàng)新，不是相互對(duì)立的，而是相互依存、互為一體的。無(wú)論是改革，還是創(chuàng)新，都必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力破除一切阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制，著力補(bǔ)齊推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中的各種短板。各級(jí)黨委政府、黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來(lái)，統(tǒng)一到黨中央對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作的部署上來(lái)。要完善對(duì)黨中央決策部署的執(zhí)行、監(jiān)督、考評(píng)、獎(jiǎng)懲等工作機(jī)制，落實(shí)主體責(zé)任，確保令行禁止，確保改革與創(chuàng)新落地生根。
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