“下半年，呼市要不斷鞏固經濟向好的局面，推動經濟社會發展再上新臺階。”呼和浩特市委常委、副市長孫建華在接受中國經濟時報記者采訪時表示，呼和浩特市上半年經濟繼續保持穩中有進、穩中向優發展態勢，呈現出“三個積極變化”和“三個穩步推進”的特點。

　　新產業、新動能加快形成

　　主要經濟指標增長有力，經濟發展“穩”中有“進”。1—6月，全市地區生產總值增長7.7%，增速在全區排第2;一般公共預算收入增長11.5%，增速在全區排第3;規模以上工業增加值增長9.4%，固定資產投資增長23.4%，增速在全區均排第1;社會消費品零售總額增長9.3%;城鎮、農村常住居民人均可支配收入分別增長7.8%和7.9%。充分體現了“率先發展、走在前列”的要求。

　　新產業、新動能加快形成，經濟發展質量和效益“好”中趨“優”。以乳業為主導的綠色食品產業、以光伏材料為龍頭的新材料產業、以草樹為特色的生態環保產業、以新能源汽車為代表的先進制造產業、以云計算為基礎的應用產業發展較快，正在逐步形成從院士工作站+研究院+實訓基地到中試車間+服務+生產基地+檢測中心的完整產業鏈。

　　供給側結構性改革五大任務穩步推進。出臺了《關于推進供給側結構性改革的實施意見》《工業 “去產能”工作實施方案》《化解房地產庫存工作實施方案》《工業企業 “降成本”工作實施方案》《物流業降成本實施方案》等一個意見和四個配套方案。到目前，已完成70萬噸落后水泥產能生產線拆除，關閉“小散企業”22戶，完成年度任務的85%。上半年全市商品房成交面積達到256.8萬平方米，同比上漲45.1%，商品房銷售額同比增長18%以上，空置面積同比下降5.6%。

　　重點工程、重點項目穩步推進。新機場建設到了最后審批關頭，快速路進入全面掃尾階段，地鐵一、二號線開工建設，一批重大項目取得積極進展。該市371個億元以上項目開復工285個，開復工率為77%。

　　確保完成財政收入目標

　　孫建華說，下半年，要積極應對營改增對呼市財政收入的影響，對接好中央財政轉移支付，合理調整財政稅收指標，確保全年完成財政收入的目標。統計數據顯示，上半年，呼和浩特市公共財政預算收入每月增幅均高于10%。6月份，財政收入完成173.4億元，增幅達11.5%，已經完成全年財政收入的65%，收入增幅和總量均居內蒙古自治區第三位。

　　呼和浩特市財政局副局長王國華向記者表示，由于服務業產生的稅收以營業稅為主，隨著服務業的發展壯大，營業稅一度占到了一般公共預算稅收收入的40%左右，今年5月1日，營改增政策實施以后，對呼和浩特市稅收收入帶來較大沖擊，僅6月份，全市稅收收入減收8.5億元。

　　目前，通過多渠道籌集資金230億元，有效地保障了“十個全覆蓋”的工程進展，此外，市本級利用預算外安排的償債資金累計償還各類政府債務本息13.7億元。

　　推進重大項目開復工

　　孫建華說，下半年，要穩步推進371個億元以上重大項目的建設，在上半年開復工285個項目的基礎上，力爭在下半年全部開復工。

　　在產業方面：要確保9個自治區級的重大項目7月底前全部開復工，已經確定的市級15個規模大、科技含量高的重大項目10月底前大部分開復工，力爭年內新投產項目達到20個左右，新增規模以上企業15家。

　　在城市功能性項目建設方面：確保城市快速路配套工程 (42座BRT快速公交站)8月底完工;新機場已經獲得批復意見，年內開工建設;大黑河10月底完成改造;加快推進地鐵、209國道呼和浩特市至武川段建設以及“三大中心、四大場館、十二個公園”的建設進度。

　　在民生項目方面：深入推進城市拆改建三年行動計劃和城市環境綜合治理三年行動計劃;重點加快棚戶區和老舊小區改造;“十個全覆蓋”工程8月底全部完工。

　　在生態建設方面：大青山前坡綠化整治、大黑河沿線綠化景觀建設、快速路兩側綠化帶打造、小黑河兩岸綠化提升年內基本完工，加快推進引熱入呼工程和分散鍋爐整合改造工程。

　　依托供給側結構性改革，發展新產業，按照孫建華的描述，下半年，呼和浩特市要積極利用推進供給側結構性改革的契機，加快推動經濟轉型升級。

　　在具體實施中，要圍繞轉型為主去產能、升級為主降成本、多措并舉去庫存、突出重點補短板、創新機制去杠桿的思路，通過“三去一降一補”扎實抓好上述“五大任務”。同時，扎實抓好招商引資和項目引進工作和創新發展，充分依托現已形成的產業發展基礎和優勢，創新理念和模式，開發新動能、培育新產業、發展新經濟。

　　孫建華介紹，在發展新產業的過程中，要夯實以乳業為主導的綠色食品產業，培育壯大以光伏材料為龍頭的新材料產業，推進以云計算為基礎的應用產業、以創業創意為核心的文化旅游產業，大力發展以新能源汽車、組件制造為代表的先進制造業，全力推進總投資200億元的沃特瑪新能源產業聯盟汽車產業園建設。

　　目前，呼和浩特市確定的10個轉型升級重大工業項目已經全部開工，除沃特瑪新能源產業聯盟汽車產業園外，總投資60億元的中環光伏單晶硅四期、總投資16億元的環聚新能源風光電、總投資10.2億元的阜豐生物產品技術升級、總投資3.5億元的富勒烯碳納米材料項目等項目均已開工。下半年，涉及新能源、光伏、醫藥、裝備制造和新材料等5個戰略性新興產業的開工將為呼和浩特市工業轉型發展起到關鍵作用。