2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。新一屆政府如何開好局、起好步?市政府工作報告給出了清晰的思路——一個預期目標、九大工作方面。
展望2018
GDP增長目標7%
全市經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長7%左右，固定資產投資增長10%以上，社會消費品零售總額增長7.5%，規模以上工業增加值增長8%以上，外貿出口增長5%，一般公共預算收入增長7%，單位GDP能耗下降3.5%，城鄉居民人均可支配收入與經濟增長同步，居民消費價格指數和城鎮登記失業率均控制在3%以內。
九大工作看點
1.著力推進經濟持續平穩增長
2.全面提升發展質量和效益
3.大力實施鄉村振興戰略
4.加快建設創新創業創投中心
5.持續深化重點領域改革
6.積極構建開放型經濟新體制
7.精心打造美麗宜居典范城市
8.堅持在發展中保障和改善民生
9.建設人民滿意的服務型政府
1.著力推進經濟持續平穩增長
積極擴大有效投資，全年推進億元以上重大項目600個，總投資1.3萬億元。促進消費加快發展，支持社會力量發展教育、文化、養老、醫療、健康等消費性產業。推動外貿持續增長，推進外貿企業孵化基地建設，扶持中小外貿企業發展壯大。支持民營經濟發展，推進中小企業公共服務平臺網絡建設，支持企業直接融資。
2.全面提升發展質量和效益
深化要素市場化配置改革，繼續以減稅降費為抓手降低實體經濟成本。優化提升傳統產業，積極創建“中國制造2025”國家級示范區，積極創建國家軍民融合創新示范區。積極發展海洋產業，打造“藍色糧倉”，叫響“大連海鮮”品牌。實施質量強市戰略，讓“大連制造”“大連服務”成為高品質高標準的代名詞。
3.大力實施鄉村振興戰略
促進城鄉融合發展，把公共基礎設施建設的重點放在農村。完善農村基本經營制度，組建土地股份合作社30家。深化農業供給側結構性改革，促進“互聯網+現代農業”。創新鄉村治理體系，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。打好脫貧攻堅戰，確保到2020年全市128個低收入村人均可支配收入達到14000元以上。
4.加快建設創新創業創投中心
加強創新體系建設，推動人工智能、水下機器人、干細胞與組織工程等10個高端產業技術創新聯盟和60個創新研發平臺建設。實施科技創新攻關，在人工智能等領域實施10項科技創新專項，在先進裝備制造等領域啟動一批技術研發項目。
5.持續深化重點領域改革
深化營商環境建設，升級網上審批服務平臺，推動“互聯網+政務服務”向基層延伸，所有行政審批事項辦結時限不超過國家規定時限的40%。深化國資國企改革，支持國有控股的混合所有制企業實施員工持股。深化行政體制改革，繼續推進事業單位分類改革。深化金融監管體制改革，嚴控政府債務增量。
6.積極構建開放型經濟新體制
加快自貿試驗區建設，全力申辦自由貿易港。增強先導區對外開放功能，建立體現先導區特點的人事管理制度，形成干部使用與工作成效掛鉤機制。深度融入“一帶一路”建設，推進海外生產基地、研發中心、營銷服務中心以及跨境經貿合作園區建設。全面提升滬連對口合作水平，實施一批標志性跨區域合作項目，推進滬連合作產業園區建設。
7.精心打造美麗宜居典范城市
科學編制城市未來發展規劃。完善城市基礎設施，推進新機場、地鐵5號4號7號線、大連灣海底隧道、旅順中部通道、大連北站綜合交通樞紐等工程，實現金普城際鐵路試運行。加強停車場建設和智慧化管理，推進充電樁、加氣站規劃建設;加快推進天然氣進城管網建設，完善東港、梭魚灣、凌水灣、新機場商務區基礎設施;加強城市地下綜合管廊建設和地下空間開發利用，維修200萬平方米老舊住宅下水管網。
加快智慧城市建設，實現無線寬帶網絡全覆蓋，加速電子政務云中心建設，打通“信息孤島”。大力提升文化軟實力，抓好旅順太陽溝、西崗東關街等歷史文化街區和冰山、機車等老廠房的保護和合理利用。加強生態環境建設，實施城鄉十大造林工程，推進城市生態河建設和海綿城市試點工作。
8.堅持在發展中保障和改善民生
堅持教育優先發展，新增公辦幼兒園15所、公辦學位3000個。提高創業就業水平，建立科學合理的企業工資正常增長機制和支付保障機制。健全社會保障體系，提高城鄉低保、特困供養標準;大力復制推廣城鎮居家養老“林海模式”，今年再推進建設50個社區居家養老服務中心。積極推進健康城市建設，實施改善醫療服務行動，優化殘疾人康復服務。解決好突出民生問題，注重慰老、愛幼、扶弱、濟困，解決特殊困難群眾最迫切的民生難題。
9.建設人民滿意的服務型政府
加強各級政府黨的建設。加快建設法治政府。持續推進作風轉變，持之以恒正風肅紀，深入查找“四風”突出問題特別是形式主義、官僚主義的新表現，堅持馬上就辦、辦就辦好，敢于擔當，主動作為。全面強化廉潔從政，扎緊制度的籠子，減少腐敗存量，遏制腐敗增量，樹立政府良好形象。
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