優化營商環境，需要了解企業的需求。近期，上海各級工商和市場監管部門深入基層開展調研，陸續出臺了一批相關改革創新政策， 將原先創業者和經營者遇到的斷頭路，一一打通。

　　最近，到市工商局注冊大廳辦事的市民，都有概率會被請到窗口后面，面對面向工商部門吐槽辦事難在哪兒。一名企業辦事人員提到，公司總部位于市區，分部設在郊區，為注冊新公司她不得不來回折騰。 工商部門將這些問題一一記錄在案。上海市工商局注冊處處長 俞培剛現場作出答復：“我們想近期馬上要對整個的一個企業名稱，做這個方面的改革，我們總的一個想法，是通過互聯網。只要是一網申報，一旦核準，全市通辦?！?/p>

　　通過大調研為優化營商環境的改革創新探路，正在成為上海工商和市場監管部門的工作日常。

　　位于閔行顓橋的某家大型商業綜合體，計劃開業的日期迫在眉睫，可是幾百家商戶的注冊登記，按以往的經驗，沒有兩三個月根本辦不完。于是企業向市場監管部門求助。

　　商場經理林蕓這么告訴記者：“如果按照以前的流程，這些商戶都要自己去市場所辦理營業執照相關證照，這樣會造成周期比較長?！?/p>

　　為提高服務效率，閔行區市場監管部門派出專人到現場設立移動窗口，為商戶進行指導，并第一時間現場驗收，在短短20天的時間內，將240家商戶的營業執照和70家商戶的許可證都如期辦理完成。在試點基礎上，閔行區市場監管部門最近推出了1+3+14+X的窗口服務機制，除原有的一個中心、三個分中心外，在全區14個基層市場所新設窗口受理注冊登記業務，并為有需要的企業開設移動窗口現場辦公。

　　小沈的公司最近要拓展業務，但是按照規定，新注冊的企業類別有場地限制，他無法滿足條件。一個月前，他將這一困惑告訴了前來調研的閔行區市場監管部門。讓小沈沒想到的是，他的困難迎刃而解，而且辦證時間也大大縮短，他很快就拿到了新的證照。

　　某商貿有限公司法人沈平欣喜地對Knews記者說：“沒想到沒想到。如果按照以前的政策，最起碼申請執照的時間要延長一個月，新公司的成立還要我們多請三個人手，會增加我們公司很多不必要的開支?！?/p>

　　這多虧的是一照多址政策的實施。樓上倉庫，樓下門面的中小企業，從此可以省下辦理多張執照的成本了。

　　閔行區市場監管局注冊許可科科長彭炯向記者解釋：“同一樓宇、同一商業體、同一園區、同一網格化街區，這里面如果它有多個辦公經營場所的話，我們允許它放在一個營業執照上面?！?/p>

　　奉賢區的行政服務中心每天幾乎都是這般繁忙景象，這里平均每天有200家新企業誕生，占全市增量的30%。為了降低企業的試錯成本，奉賢區為創業者們準備了一批二維碼，掃一掃就能通往相應事項的網上辦理頁面。如今，已有36個行業事項實現了辦理全過程系統集成，擁有專屬二維碼并且一碼辦清。企業辦事不僅更便捷，而且時間也大為縮短。

　　奉賢區審改辦副主任謝冬敏告訴記者：“比如說印刷企業的環評證明，法定時限是60日，但是我們環保部門向社會承諾的是5個工作日;再比如排水管理所辦理的排水結管證明，法定是沒有時限的，它承諾5個工作日辦結?！?/p>

　　奉賢試點中的證照聯辦，讓企業在申請辦理執照的同時，也可以申請辦理相關許可，審批部門可同時收件、同步審批，證照統發。

　　奉賢區市場監管局副局長高鳳來向Knews記者透露：“ 將來證照聯辦范圍還要擴大，在我們局內部全覆蓋;同時我們要把辦證時間進一步縮短，在原先30天的基礎上，再壓縮三分之二。”

　　奉賢區表示，今年還將探索實施跨部門的并聯審批新模式，讓企業和創業者從以前的跑多個窗口變為只要跑一個窗口，享受到更具創新力的審批服務。

　　奉賢區審改辦副主任謝冬敏表示：“宗旨就是要打破行政審批的壁壘，推行線下一窗受理、集成服務，讓辦事者只找政府，不用找部門?！?/p>