2017年西寧市實現地區生產總值增長9.5%,增速位居全國省會城市前列。
幾年間,一座深處內陸的高原省會城市,在發展中找到了“突破口”,全市緊緊圍繞“打造綠色發展樣板城市、建設幸福西寧”總目標,堅持穩中求進工作總基調,取得了新成就。這其中,不得不提及經濟增速拉動的“主力”——工業經濟。
去年以來,全市工業系統堅持穩中求進的工作總基調,以供給側結構性改革為主線,工業領域橫向聯動、縱向貫通、各方協同的政策體系基本形成,產業核心競爭力和可持續發展能力持續增強,產業逐步邁向價值鏈中高端。
2017年,全市規模以上高技術產業工業增加值增長22.75%,占規模以上工業增加值的16.14%,比重同比提高0.49個百分點,工業領域新舊動能轉換步伐不斷加快,城市發展充滿活力!
頂層設計,多措并舉助推工業發展快進路
一個地區的政府管理部門正是城市發展的設計者,找到城市發展的“突破口”,隨之繪就規劃藍圖,出臺配套政策,全力以赴助推城市發展。
青海省會西寧正是通過政府頂層設計,給了城市發展的底氣,多措并舉更給了城市發展的動力。
去年以來,西寧市為了加強企業發展活力,要求全市各部門真抓實干,健全政策法規、完善配套政策。效率優先,同期立馬制定了《西寧市科技型企業管理辦法》《西寧市科技研發中心認定管理辦法》《加快推進西寧工業循環經濟發展實施意見》《關于西寧市自主創業相關補貼、獎勵的通知》《進一步做好以創業帶動就業工作的實施意見》《西寧地區院校建立創業孵化基地及有關指導意見》等一系列鼓勵創新的政策措施,進一步健全和完善了相關改革配套措施,為推進全市創新驅動發展夯實了政策基礎。
為了配套發展西寧市的產業集群,做優做大優勢產業,全市制定《西寧市2017“雙50”重大招商項目秋冬季攻勢行動方案》,開展集群式招商、產業鏈式招商、獵頭式招商。開展春季外出招商活動、百項重點項目招商行動、“雙50”重大招商項目南京專場推介會等,緊盯西寧重點發展的光伏、鋰電、生物醫藥等行業領軍企業開展精準招商,瞄準世界500強、中國100強等行業領軍企業,目標引進一批投資規模大、產業關聯度大、帶動能力強的產業項目。去年以來,“青洽會”“城洽會”簽約項目124項721.13億元,比亞迪、國肽生物等行業領軍企業落戶西寧;全年實現招商引資到位資金909.9億元,其中省外到位資金274.5億元。
此外,在企業綠色發展、特色發展等方面西寧市也在全力助推,通過各式政策和項目給予支持,并在發展中取得初步成效。
供給側改革,新舊動能轉換步伐不斷加快
2017年,全市工業系統緊緊圍繞“打造綠色發展樣板城市、建設幸福西寧”總目標,堅持穩中求進工作總基調,從而增強改革系統性、整體性、協同性,通過供給側結構性改革,使得產業核心競爭力和可持續發展能力持續增強,新舊動能轉換步伐不斷加快,出現強者愈強的態勢。
去年一年來,西寧市找準工作突破口,圍繞“去降補”重點工作任務,供給側結構性改革取得積極進展。全市規模以上高技術產業工業增加值增長22.75%,占規模以上工業增加值的16.14%,比重同比提高0.49個百分點。
為完成供給側結構性改革中的“去產能、降成本、補短板”重點任務,西寧市關閉退出大通煤礦120萬噸落后產能,粗鉛、水泥產量分別下降77.2%、27.4%;推動西寧經濟技術開發區風發科技、神光能源、明諾、明杏、晟輝等企業重組。不斷提升供需對接效果,全年完成上下游產業對接249億元,規模以上工業產銷率97.99%,規上企業產成品庫存同比下降1.6%。防范工業領域債務風險,規模以上工業企業資產負債率71.85%,保持在合理區間。
印發實施了《關于降低實體經濟企業成本促進實體經濟發展的若干措施》,取消、停征一批涉企收費項目,清理率達54.7%,全年累計降低企業各類成本17.2億元。
西寧市還設立光伏光熱、藏毯絨紡、鋰電、新材料、生物制品及健康產業、電子商務等6支產業發展基金,基金規模達60億元。持續優化工業結構和產品結構,截至2017年底,全市規模以上輕重工業結構比調整為27.6:72.4;鋰電池、太陽能電池、單晶硅、鋁箔等新興產品產量分別增長62.4%、16.7%、166.7%、66.2%。
此外,西寧市積極促進實體經濟產業結構高級化、提高實體經濟企業整體素質、提升產品附加值和產品質量,推動關鍵領域產業上下游供需對接,加大地產工業品采購力度,積極培育新產業新業態新模式,年內實現產銷對接209億元。開展消費品工業“增品種、提品質、創品牌”專項行動,不斷提升企業品牌價值和全市制造整體形象。
創新驅動,為城市發展提供源源不斷的動力
科技是國家強盛之基,創新是民族進步之魂,創新更是給了發展源源不斷的動力。
去年省政府制定下發的《青海省貫徹<國家創新驅動發展戰略綱要>實施方案任務分工的通知》,指明了創新驅動發展的關鍵路徑。一年多來,西寧市各部門在市委、市政府的領導下,把推進西寧市創新驅動發展作為重大戰略,并取得可喜成就。
青海聚能鈦業股份有限公司就是創新發展的“排頭兵”,通過自主研發,實現了電子槍的主要功能裝置“大功率高頻高壓電源”的國產化,成為國內首家能夠自主生產EB爐電子槍配件的廠家。此外,一個個世界空白的填補以及專利的申請,成為西寧市乃至全省高新技術企業發展的驕傲。
在去年,青海聚能鈦業股份有限公司其鈦及鈦合金技術研發中心根據《西寧市企業研發中心認定管理辦法》有關規定成功納入西寧市企業研發中心,此外還有青海珠峰冬蟲夏草工程技術研究有限公司發酵冬蟲夏草綜合利用研發中心、青海晶煜晶體科技有限公司藍寶石晶體技術研發中心等11家企業。
西寧市推進“兩個倍增”工程,大力培育了高新技術企業和省市科技型企業,通過“政策培訓、業務輔導、跟蹤服務”的方式,對企業進行精準、全面的服務,加大高新技術企業和科技型企業源頭培育。2017年西寧市申報高新技術企業47家,省科技型企業57家。積極做好市級科技型企業培育工作,受理43家市級科技型企業申報,根據《西寧市科技型企業管理辦法》有關規定,最終認定2017年西寧市科技型企業29家。
西寧市全力加大資金扶持,2017年爭取省級科技專項資金21495萬元,科技類招商引資資金1.4億元,全面推進市場導向類項目后補助機制,累計科技資助經費800萬元。項目涉及新能源關鍵技術研究及應用、新材料開發與制備技術研究、有色金屬加工、中藏藥研制與生物資源開發技術、藏毯紡織、裝備制造技術研發及應用、電子信息與現代服務業、科技與文化融合、成果轉化、環境保護與生態建設等領域。項目的實施,有效提升了西寧市科技創新能力,培育了新的增長點,加快了產業轉型升級步伐,有力推進了全市經濟的快速發展。
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