記者14日從廣州市政府官網獲悉，《關于促進廣州市融資擔保行業加快發展的實施方案》(下稱《方案》)已于日前印發，力爭到2020年底實現小微企業和“三農”融資擔保在保余額占比不低于60%的目標。

　　《方案》提出，發揮杠桿效應，培育一批融資擔保行業龍頭機構，逐步形成以廣州市融資再擔保有限公司等政策性融資擔保機構為骨干、商業性融資擔保機構為重要組成部分的覆蓋全市各區的融資擔保和再擔保體系。

　　同時，調動商業銀行參與銀擔合作的積極性，提高融資擔保行業放大倍數，做大政策性融資擔保業務規模。力爭到2020年底實現小微企業和“三農”融資擔保在保余額占比不低于60%的目標。

　　為此，廣州將鼓勵各區設立面向中小微企業、下崗失業人員、農業、科技、文化等特定領域的專業特色政策性融資擔保機構，重點為本區域內符合國家、省、市政策導向的企業和個人服務。支持有條件的區于2020年底前設立政策性融資擔保機構，由市財政安排新增資金按不超過區級財政出資額40%的比例給予資本投入支持。

　　廣州市融資再擔保有限公司則要堅持“政策性、公益性、非盈利性”的功能定位，切實履行再擔保“分險、增信、規范、引領”的職能。到2020年末，該公司注冊資本金達到15億元以上。探索由該公司出資控股或參股各區設立的政策性融資擔保機構，以股權和業務為紐帶，建設覆蓋全市的政策性擔保網絡。

　　廣州還將完善政策性融資擔保和再擔保機構考核機制，對暫不能取消盈利要求的，將政策性融資擔保業務和商業性融資擔保業務分賬核算。適度提高政策性融資擔保機構和再擔保機構對中小微企業和“三農”融資擔保業務的風險容忍度，允許政策性融資擔保公司承擔一定的代償風險。

　　為完善政銀擔合作機制，廣州將鼓勵各銀行業金融機構將依法取得融資擔保機構經營許可證的融資擔保公司納入合作范圍，在自愿及協商一致基礎上對納入再擔保體系的融資擔保機構按照市場化原則提供風險分擔、不收或少收保證金、控制貸款利率上浮幅度等優惠條件，為小微企業和“三農”項目優先提供信貸支持。

　　同時，建立政銀擔風險分擔機制。對符合條件的中小微企業融資擔保貸款本息代償，原則上合作融資擔保機構承擔比例不低于40%、合作銀行業金融機構承擔比例不低于10%，具體分擔比例由各方協商確定。

　　《方案》還提出，對服務小微企業和“三農”等普惠領域的融資擔保業務，綜合運用擔保費補貼、資本投入、增量業務獎勵、代償損失補償等多種措施給予支持。值得注意的是，融資擔保公司高管人員可納入全市金融人才支持項目，享受相關政策支持。

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