據了解，參加這次招聘會的有100多家單位，為返鄉求職者提供了近萬個工作崗位，整場招聘會共有5000多名求職人員入場交流。徐州鑫宇光伏科技有限公司招聘主管韋旺告訴記者，他們公司2015年9月落戶沛縣經濟開發區，縣委縣政府對企業的發展予以了大力的扶持支持，在企業用工方面，沛縣更是積極搭建平臺，幫助企業招聘專業對口優秀人才。這次招聘會，我們共提供40個崗位，準備招聘30名操作工、10名應屆畢業生。

　　黨委政府“添柴加火” 帶旺返鄉就業創業

　　沛縣這場人才交流會只是該縣積極推進就業創業工作的一個縮影。據該縣縣委常委、組織部長張磊介紹，近年來，沛縣積極推進就業創業工作，按照中央、省市文件精神結合本地返鄉人員就業創業實際，積極引導返鄉人員有序就業創業，開創了創業就業工作新局面。2017年該縣返鄉自主創業2522人，帶動就業12695人。

　　支持農民工及大學生等人員返鄉下鄉創業，有利于促進農民就業增收，是發展縣域經濟的重要力量。“近年來，返鄉下鄉創業工作取得了很好的進展，也有較大的成效。”張磊說。沛縣在開發區建設了30萬平方米多層標準廠房、13萬平方米研發中心及配套設施建設，為科技型中小企業孵化提供研發、中試、經營場地。各鎮(場、街道)也建設了各種繁榮興旺的創業街區。

　　張磊介紹，目前農民工返鄉下鄉創業情況主要在四個方面取得積極進展：一是返鄉下鄉創業觀念深入人心，有更多的人關注創業，也有更多的人關注到鄉村去創業。二是創業環境不斷優化，縣、鎮、村三級黨委、政府對于營造創業環境給予更多關注，出臺了具體措施。三是創業主體明顯增加，且創業范圍覆蓋一二三產業。四是帶動就業效應日益凸顯，平均每名返鄉創業者能帶動5名新就業人員。

　　多措并舉“真金白銀” 支持返鄉就業創業

　　張磊告訴記者，近年來，沛縣將創業富民作為重要工程，縣委、縣政府先后出臺了《關于鼓勵支持全民創業的實施意見》《關于促進農民就業創業工作的意見》等十多個文件。在資金補貼、創業培訓、創業擔保貸款等方面做了大量的工作。2016年以來，發放創業培訓補貼300萬元，發放全民創業小額貸款5000萬元，幫助300多名農村青年、大學生和婦女代表解決了創業資金難題。2017年，沛縣被國家發改委等十部委批準為第三批農民工返鄉創業試點單位。下一步，沛縣將緊緊盯住創業富民，進一步加大政策支持，強化創業平臺建設，營造“大眾創業、萬眾創新”的濃厚氛圍。針對農民工創業就業情況，沛縣大力開發本地就業崗位，積極搭建就業平臺，多方面做好崗位信息收集和發布工作，聯合本地名企舉辦大型招聘會，啟動就業援助月春風行動，促進返鄉農民工有序就地就近創業就業。各鎮(街道辦)以村、社區為單位，開展調查摸底，建立外出務工農民工信息臺賬，重點登記在外務工并取得一定成就的農民工，其中有返鄉愿望和創業能力的人員名單要報縣人社局備案。各鎮(街道辦)及縣人社局采取開座談會、發慰問信、派訪問團、設聯絡處、建聯系網等形式，對其中創業實力強、返鄉可能性大的人員指定專人聯系。同時，在全縣建立14個定點職業培訓學校，解決目前就業崗位需求和勞動力技能不相匹配的問題。

　　健全農村金融體系 完善抗風險機制

　　無論何種創業形式，獲得充足的資金和完善的抗風險機制都至關重要，健全的金融體系是保證資金來源、完善抗風險機制的重要保障。沛縣人力資源和社會保障局局長劉勝峰表示，該縣鼓勵在創業較為集中的縣域設立村鎮銀行等金融機構，提高縣鄉金融覆蓋率。并通過落實完善創業擔保貸款政策，適當提高對于返鄉下鄉創業企業貸款不良率容忍度，探索建立信用鄉村、信用園區推薦免擔保機制以及返鄉下鄉創業人員的誠信臺賬和信息庫。

　　如何拓展融資渠道?劉勝峰表示，沛縣要抓住列為全國農村承包土地的經營權抵押貸款試點縣的政策紅利，鞏固提高“三證合一”改革成果，開展農村承包土地經營權、農民住房財產權抵押貸款試點，進一步拓寬農村有效抵押物范圍，完善違約處置等制度設計，同時把“政府+銀行+保險”創新融資模式推廣到返鄉下鄉的創業企業。“所涉及的方面還有一個本地化和具體化的過程，我們也希望進一步加大工作力度，推進政策落實，為返鄉下鄉創業者提供更加多樣化、容易獲得、也比較便捷的服務。”劉勝峰說。

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