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哈爾濱科技政策激發科技創新創業活力

來源:聘聘發布時間:2018-02-24

  哈爾濱市委、市政府出臺《關于深化科技體制改革加快高新技術成果產業化的實施意見》,一年來,經過哈爾濱市直相關部門的協同推進,“39條科技政策”得到有效落實,成為近些年來相關政策實施速度最快、力度最大、效果最明顯的一部政策文件,真正實現了政策的“制定有據、宣傳有序、落實有力、反饋有聲”。

  在《實施意見》的驅動和引導下,哈爾濱市企業創新主體地位進一步強化,科技成果轉化服務體系進一步完善,科技創新創業潛力活力進一步激發,政策紅利效果進一步凸顯。

  技術合同成交額突破百億。受“39條科技政策”引導,哈爾濱市企業技術合同登記的積極性極大提高。2017年在國家技術合同登記系統中新注冊的單位達到145家,同比增長222.22%,認定登記的技術合同2688項,增長了67.37%,占黑龍江省的94.78%,合同成交金額突破百億大關,實現136.22億元,同比增長了52.78%,占黑龍江省的90.36%。在15個副省級城市中,成交金額增幅排名第三,在東北四市的增幅排名中,哈爾濱市位列第二位,晉升了2位。

  高新技術企業數量增長再創新高。“對通過高新技術企業認定(復審)的企業給予每戶5萬元的資金補貼”等政策的實施,有效激發了企業參加高新技術企業認定(復審)的積極性。2017年,哈爾濱市333家企業通過高新技術企業認定(復審),總量達到614家,比2016年凈增122家,增長24.8%。在15個副省級城市排名中,增長率由2016年的第13位晉升至第7位,在東北四市中,由2016年的第4位晉升至第2位。通過政策引導和資金支持,哈爾濱市企業的自主創新能力在加速提升。

  企業依法入統數量大幅增加。哈爾濱市科技局建立了“激勵+約束”的政策支持新機制,通過“引導合同”的資金后補助方式,將規上企業依法入統、填報R&D數據、R&D投入強度增長作為科技立項的前置條件,通過簽訂引導合同,創新實施“事后補助”的支持方式,倒逼企業依法履行法定責任,及時、準確、有效填報科技統計數據。2017年,在政策引導下,26家規模以上企業實現依法入統和填報R&D數據。

  創業投資能力不斷增強。2017年,哈爾濱市科技局持續加大有償資金的投入,不斷增強創業投資的能力,從“市應用技術研究與開發資金”中安排6000萬元,增長了20%,使科技風險基金規模增加到3.6億元。2017年完成直接投資和帶動參股基金投資10個項目,額度達到9595.50萬元。帶動其他社會資本聯合投資3項,額度達到4334萬元。出資4000萬元,在黑龍江省工研院牽頭組建了“工研院創投基金”。通過有償和無償資金的相互補充、相互支撐,使科技創新的資金鏈更加完善。

  科技創業熱情持續升溫。通過政策的引導,有效激發了高校教師、科研院所科技人員、大學生的創業激情,哈爾濱市科技企業數量不斷攀升。在2016年增加42.4%的基礎上,2017年再次實現12.5%的高位增長,新增科技企業1371家。其中,新增279家銷售收入超過500萬元的企業,較去年增長34.1%。通過科技創業的孕育、培育和壯大,將加速哈爾濱市產業結構的優化和新動能的打造。

  下一步,哈爾濱市科技局將在繼續落實《實施意見》、更大程度釋放政策紅利的基礎上,以培育產業發展新動能為目標,以需求和問題為導向,以體制機制創新為保障,不斷探索、調整、更新符合冰城經濟社會發展實際和特色的創新創業政策,為哈爾濱市的振興發展提供強大的科技支撐。


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