日前廣州市統(tǒng)計局公布了2017年廣州市人口規(guī)模及分布情況。數(shù)據(jù)顯示,2017年末,廣州市常住人口1449 .84萬人,對比2016年末的1404.35萬人,凈增長45.5萬人。事實上廣州近三年常住人口處于高速增長期,2015年到2017年廣州常住人口增量分別為42.06萬、54.24萬、45.49萬。
毫無疑問人口增加意味著廣州的吸引力和活力變強。廣州的常住人口高速增長,與廣州實施的新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略、利好的人口落戶政策不無關(guān)系,人口增長速度與廣州工業(yè)4.0發(fā)展成正比。2017年,隨著廣州實施“IA B”戰(zhàn)略以及思科、G E、富士康等大型項目落戶,產(chǎn)業(yè)集聚必定帶來常住人口的增長。此外,放寬人口入戶政策也是廣州人口凈增的原因之一。
廣州的吸引力似乎不證自明,這一點從改革開放一直持續(xù)到現(xiàn)在。廣州的最大特點是它的得風(fēng)氣之先、開風(fēng)氣之先,這吸引了無數(shù)懷揣各種夢想的人南下廣州尋求機遇、開創(chuàng)自己的事業(yè)。很多杰出人物的事業(yè),起步都在廣州,這在演藝界和IT行業(yè)尤其明顯。這也充分說明了廣州是個機遇之城,適合創(chuàng)業(yè)、起步。
當(dāng)然,廣州現(xiàn)在面臨新定位、再出發(fā),從中國對外開放的窗口和橋頭堡轉(zhuǎn)型為全球城市,目標(biāo)是成為全球資源配置中心,成為全球經(jīng)濟、社會、文化活動中不可替代的、具有節(jié)點價值的重要城市。這是一個很崇高的目標(biāo),從廣州歷史方位的演變邏輯看,也具有某種必然性,折射中國全球化進程的不斷深入。而廣州也勢必要努力擺脫傳統(tǒng)的區(qū)域性局限,以國家中心城市的面貌和職責(zé)承擔(dān)更宏觀、更具有全局意義的重任。廣州的這一轉(zhuǎn)型無疑會更加增添其吸引力,特別是對全球高端人才的吸引會顯著加強,這可能是廣州制定下一步人口政策必須要考慮到的。
事實上廣州的人才政策也考慮到了這一點。今年1月廣州印發(fā)《廣州市推動非戶籍人口在城市落戶實施方案》,要大力吸引高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、職業(yè)院校畢業(yè)生和留學(xué)歸國人員等高層次人才、技能人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、產(chǎn)業(yè)急需人才。但也不能一味追求高大上,年前我們到廣州生物島調(diào)研,有歸國創(chuàng)業(yè)的高科技領(lǐng)軍人物就表示還是要兼顧普通員工的落戶問題,畢竟一個企業(yè)不可能只有那幾個高端人才,還需要廣大員工作支撐。這是來自實踐中的建議,我認為是相當(dāng)合理的。
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