粵港澳大灣區主要城市間1小時通達的交通體系正在快速鋪建,湛江巴斯夫、惠州埃克森·美孚等一批引領性、標志性重大產業項目在沿海經濟帶接連落地,粵北南嶺山區山水林田湖草生態保護修復工程納入國家第三批試點等等,隨著構建“一核一帶一區”區域發展新格局向縱深推進,廣東經濟地理格局正在迎來深刻重構。
2018年6月,省委十二屆四次全會作出構建“一核一帶一區”區域發展新格局的重大部署,突破行政區劃局限,全面實施以功能區為引領的區域發展新戰略,成為我省新時期推動區域協調發展的總抓手。
兩年來,廣東加快形成主體功能明顯、優勢互補、高質量發展的區域經濟布局:珠三角核心區一體化進程明顯加快,高質量發展動力源不斷增強;東西兩翼增長極逐步壯大,沿海經濟帶成為新時代廣東發展主戰場;北部生態發展區生態環境不斷優化,生態屏障“家底”更厚更實。
在各自跑道上“賽龍奪錦”,“一核一帶一區”區域發展新格局漸次成形,廣東區域協調發展取得新進展。
今天,省委十二屆十次全會在廣州召開,對加快構建“一核一帶一區”區域發展新格局作進一步部署,將為我省推進區域協調發展吹響新號角、注入新動力。
新布局:高位推動構建區域協調發展新體制
新的發展理念指引新的區域發展思路。面對廣東區域發展不協調這一突出短板,省委從全省發展全局的高度,改變傳統按地理方位簡單劃分珠三角與粵東西北,轉變靠珠三角產業溢出帶動粵東粵西粵北梯次發展的固有思路,提出以功能區為引領的區域發展新戰略。
2018年底,省委、省政府印發《關于構建“一核一帶一區”區域發展新格局促進全省區域協調發展的意見》,明確“一核一帶一區”施工圖,標志著區域發展新格局建設進入全面實施階段。
兩年來,廣東堅持高位推動,構建起區域協調發展新機制。
省委、省政府將構建“一核一帶一區”區域發展新格局放在全局工作的突出重要位置加以推動。省委十二屆六次全會對這一重大部署進行優化完善提升,此后專門召開推進會作出全面部署,并先后在省委十二屆七次、八次、九次全會以及全省推動制造業高質量發展大會上,對進一步推動完善“一核一帶一區”區域發展新格局作出部署安排。省政府相繼召開粵北、粵東、粵西、珠三角、廣州、深圳六場片區現場會,推動新的功能區戰略落到實處。
在省實施《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(2008—2020年)》領導小組和省促進粵東西北地區振興發展協調領導小組的基礎上,廣東整合成立省區域協調發展領導小組,統籌協調和研究解決全省區域協調發展的重大問題。