3月1日，南京發布人才政策，取得研究生以上學歷或40周歲以下的本科畢業生可直接落戶，即日起生效。

　　在這場肇始于去年的城市人才爭奪戰中，南京不是第一個，也不會是最后一個。

　　2017年10月，武漢市出臺了大學生最低年薪標準：專科生4萬元，本科生5萬元，碩士生6萬元，博士生8萬元。這不僅遠遠高于當地的最低工資，總體水平在同類城市中也位居前列。同時，武漢承諾，大學畢業生可以低于市場價20%買房和租房。自此，全國二線城市掀起了“求賢如渴”的高潮，地無分南北，城不分東西，紛紛在戶籍、住房和工作生活補貼方面給予傾斜，中西部城市的政策力度尤為給力。

　　這種對人才的激勵，畢竟是短期的。特別是對高校畢業生的政策示好，有時候反而會走向市場的反面，與初衷背道而馳。大學生一樣要經歷市場的檢驗，能者高薪，庸者低薪，市場效率使然。如果一上來就不加區分地將一個群體特權化和特殊化，享受政策傾斜和福利倒灌，很可能激發的不是人才麋集，而是逆向選擇和道德風險。

　　在過去40年的高速發展中，中國形成了所謂的北上廣深四個一線城市。這符合集聚效應和規模經濟。目前，隨著中國經濟轉向高質量發展，更加重視區域協調發展，人才的流動和爭奪也隨之進入新周期。中國城市新的發展格局正在形成，城市間的比拼，其實就是經濟與產業實力的博弈。產業生態及發展趨勢對城市價值的影響日益凸顯，城市產業競爭力和話語權孰強，人才的城市熱度也就孰強。

　　要吸引人才，更要留得住人才，而后者更考驗一個地方是否“宜居”。只有將當地的比較優勢發揮出來，形成產業鏈和創業潮，才能產生良性循環。我們理解當地政府的雄心和苦心，但人才政策并不是戶口政策這么簡單，它只有內嵌于市場化導向之中，借力打力，才能真正落地生根。沒有全要素生產率的提高，沒有一個友好型的營商環境，人才爭奪戰就可能會爛尾，不了了之。

　　因此，除了戶口，吸引人才還需要長效機制。尊重人才，并不是一句口號，而是環境使然。深圳對民營企業、創新企業和中小企業的吸引力，并不是一朝一夕的事情，而是長期的政策環境產生的化學反應。杭州對互聯網企業的吸引力，也不是搞政策的短促突擊，而是長期的商業文化底蘊和“浙江模式”的厚積薄發。這是一個接力和積累的過程，各地歷史、文化和發展現狀不同，因地制宜是必須。這不能急功近利，只能多做“前人栽樹”的工作，將吸引人才的短期刺激和長期保障逐漸打通，才能真正吸引人才、留住人才乃至培養人才。

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