3月1日開始,《寧波市區戶口遷移實施細則(試行)》正式實施。在這個寧波版的戶籍新政中,首次明確大專以上應屆畢業生可先落戶后就業,切切實實給畢業生人才、技能人才等實用型人才落戶“松綁”,以高度開放和包容的姿態,領全國同類城市風氣之先。
一般來說,戶籍制度改革優化的是勞動力資源配置,可以為地方經濟的潛在增長帶來立竿見影的改革紅利。早在2003年,我市就率先出臺政策,凡本科以上應屆畢業生可先落戶后就業。這次,寧波再進一步,放寬高校畢業生、職業院校畢業生和留學歸國人員的落戶條件,還將高中生、中職生納入寬門檻落戶的范圍。
“寧波是制造業大市。為建設‘中國制造2025’試點示范城市,寧波需要大量實用型人才、技能人才。敞開胸懷,降低門檻,聚天下可用之才,這是此次戶籍政策重要的出發點之一。”寧波市委人才辦有關負責人表示,這也體現了寧波這座城市“只爭朝夕搶人才”的務實姿態。
根據新政,今后在寧波,具有高中、中等職業或初級技能職業的參加社保滿2年,即可在合法穩定住所地落戶,其中年齡30周歲以下的,無房也可落戶集體戶或投親靠友。在這里,“合法穩定住所”所指的不僅是取得合法所有權的住宅用房,還包括國家直管公有住房、單位自管公有住房和公共租賃住房,實現了“租賃用房落戶”,大大減輕了落戶寧波的成本和壓力。
同時,寧波將本科以上(高級職業資格類)、專科以上(中級職業資格類)同樣作為“人才落戶”的兩大類型,將在寧波工作的技術工人納入人才落戶范疇,憑技術職稱和職業資格即可落戶;人才落戶的合法穩定住所范圍放寬到其配偶、未成年子女和父母的房屋,無合法穩定住所的,可遷入集體戶或投親靠友;縣級以上人民政府和市級有關部門評定的“勞動模范”“道德模范”“優秀農民工”“見義勇為先進個人”等突出貢獻人員,同樣可在寧波落戶。
此外,針對人才落戶中家屬落戶、求學等“痛點”,新政明確提出,要在高層次人才專戶中設立家庭戶,解決因無合法穩定住所,其配偶、子女、老年父母無法落戶的問題。留學歸國人員與國內高校畢業生享有同等待遇。
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