過去一年,昆明舉全市之力,聚各方之智,抓好區域性國際中心城市實施綱要的組織實施,區域性國際中心城市建設邁出堅實步伐。昆明市人民政府2018年《政府工作報告》指出,“經濟總量不大、發展速度不快,工業不強、服務業不優、民營經濟活力不足”等還是昆明建設區域性國際中心城市的短板和弱項。因此,2018年全市重點工作將“著力培育新動能,夯實加快發展的產業支撐,促進經濟發展提質增效”放在了首位。
昆明的產業支柱在工業,昆明的工業必看昆明經開區。《昆明經開區2017年經濟社會發展報告》顯示,過去一年,昆明經開區園區體量規模不斷壯大,綜合實力日漸增強。特別是工業固定資產投資、招商引資、科技創新等多項主要指標均名列全市開發區首位。同時,昆明經開區還獲批成為云南省首家“國家大眾創業萬眾創新示范基地”、第一批“國家級綠色園區”,在創新、綠色發展方面代表了昆明乃至云南的“第一”,成為全國的示范。毫無疑問,昆明經開區已成為昆明工業經濟的實力擔當,也必將是昆明區域性國際中心城市建設產業支撐的第一陣營。
今年昆明經開區將如何推進園區發展,形成昆明區域性國際中心城市建設的一股強勁力量,將在明日召開的昆明經濟技術開發區2018年黨建黨風廉政建設暨經濟工作會議上揭曉。在此之前,本報記者采訪了昆明經開區黨工委書記郭子貞、昆明經開區管委會主任李河流。
重點
思想政治建設
穩步推進
經開區把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務,全區廣大黨員干部群眾“四個意識”更加牢固、“四個自信”更加堅定。通過黨工委(擴大)會議、理論中心組學習、專題講座等形式,使黨的十九大精神第一時間傳播到干部職工、駐區企業、社區群眾,為經濟社會發展提供了強大的精神動力。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,健全了“兩學一做”月提示單制度,建立中層干部上黨課制度,抓“關鍵少數”,以上率下推進制度落實到位,規范黨員干部參加組織生活。全面加強意識形態工作,搭建集采集、制作、多元發布、多級放大為一體的宣傳平臺,重構新聞產品及制作、發布流程,宣傳覆蓋面、輿論引導力不斷擴大,意識形態領域話語權進一步增強。
基層黨組織建設
取得突破
在不同領域基層黨建示范效應明顯,3個基層黨組織被命名為“昆明市基層黨建示范點”,2個支部被命名為“昆明市機關示范黨支部”,1所小學被命名為“昆明市中小學示范黨支部”。創新基層黨建模式,運用信息化手段,打造“互聯網黨建”平臺,組建信息經濟黨委,建設網上黨支部,構建紅色“驛站”,形成了區域互動、數據互通、信息互聯、資源共享的“大黨建”格局。強化“兩新”組織黨建,加大“兩新”組織黨建投入,建成7個區域性黨群活動服務中心,設立300個非公企業“黨員示范崗”、67個“黨員責任區”。
干部隊伍和人才建設
成效顯著
從嚴從實選拔任用干部,建立了干部選拔任用全程紀實監督制度,堅決杜絕突擊提拔、帶病提拔、跑官要官等問題。推行干部考核不合格淘汰制度,嚴格提醒、函詢、誡勉工作流程,突出實績導向,強化干部監督。改進干部培養培訓方式,推行干部多崗位輪崗、機關與基層干部雙向交流、后備干部掛職等,使干部在不同崗位得到鍛煉,成為工作的“多面手”。創新人才工作體制機制,加大人才工作領域改革力度,優化園區人才培育環境,結合產業吸引人才,激勵盤活人才資源。開展人才創新創業園試點建設,成為全省首個榮獲全國雙創示范基地的園區,全區人才密度達20.55%。
黨風廉政和反腐敗工作
扎實開展
全面從嚴治黨,突出主業主責,落實黨風廉政主體責任,黨工委專題研究黨風廉政建設工作,班子成員嚴格執行“兩個談話”“三個匯報”主體責任紀實制度,把握和運用好“四種形態”,認真開展巡查工作,做到抓早抓小,把紀律和規矩挺在前面,用黨紀黨規約束和愛護干部。二是狠抓作風建設,突出紀律意識。扎緊制度籠子,緊盯“創文”、扶貧攻堅、旅游市場秩序整頓、穩增長等重點工作中“不作為”“慢作為”“亂作為”問題,摸清家底,厘清責任,明確時限,督促整改。
經濟實力
邁上新臺階
主要經濟指標居全省開發區前列,在全國219家國家級經濟技術開發區綜合測評中排名第40位。實現主營業務收入1650億元,增長11.4%;規模以上固定資產投資188.14億元,增長15.5%;規模以上工業總產值418.39億元,增長13.3%;規模以上工業增加值110億元,增長10.2%;一般公共預算收入33.51億元,其中非稅收入僅占5%;限額以上社會消費品零售總額130.7億元,增長13.7%;建筑業產值511.25億元,增長25.1%;新增企業3043戶,新增規模以上工業企業15戶、規模以上服務業企業22戶。實體經濟不斷發展壯大。
園區面貌
呈現新氣象
完成分片區規劃、村莊布點等規劃編制工作。加強以道路為重點的基礎設施建設,呈黃路(南段)、320國道改擴建、廣福路東延線等一批項目建成;204號路、209號路、清水片區園區道路、鴻運大道支次道路等項目順利推進。昆明綜合保稅區經開片區通過國家驗收封關運營。中越(西線)東南亞貨運班列開通運行。土地管理工作得到加強。結合創建全國文明城市,加強城市管理,實施城鄉環境綜合整治,拆除違法違規建筑183.93萬平方米。園區載體功能不斷增強。
社會事業
取得新進步
堅持民生優先,民生支出21.75億元,占一般公共預算支出66.11%。著眼于滿足轄區居民和企業職工子女“上好學”的需求,昆一中經開校區、昆明學院附屬經開學校、青苗國際雙語幼兒園等優質學校實現招生辦學;經開三中改擴建、經開四中新校區等校園建設加快推進,完成投資4.59億元;倪家營小學、大新冊小學及附屬幼兒園開工建設。安排文體專項資金967萬元,文體事業繁榮活躍,成功舉辦撒梅文化節、首屆企業文化節。智能運行中心(IOC)投入使用。旅游市場秩序整治取得成效。就業、養老、社會保障等工作得到加強。實施產業扶貧,投入近千萬元資金,為祿勸團街鎮、尋甸六哨鄉引入神農集團、子弟食品有限公司等龍頭企業進行幫扶。
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