烏魯木齊，地處亞歐大陸腹地，享有“亞心之都”美名。

　　早在2000年前，就是貫穿亞歐大陸絲綢之路上的重鎮(zhèn)，四大文明在這里交匯;2000年后，這顆古絲綢之路上的明珠，在現(xiàn)代化國際城市建設(shè)中噴薄而出，賦予了這座城市無與倫比的吸引力。

　　今年，市第十一次黨代會為現(xiàn)代化國際城市描繪出了新藍(lán)圖――全面貫徹落實黨在新形勢下的治疆方略，牢固樹立社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)。未來五年，使首府長治久安根基更加穩(wěn)固，居民幸福指數(shù)大幅提高，綜合經(jīng)濟(jì)實力持續(xù)增強(qiáng)，現(xiàn)代化國際城市初步形成，人居生態(tài)環(huán)境顯著改善，實現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)和宗教和諧。

　　一座現(xiàn)代化國際城市正在中國西部悄然崛起。

　　建久安之勢 成長治之業(yè)

　　做好新疆工作是全黨全國的大事，必須從戰(zhàn)略全局高度，謀長遠(yuǎn)之策，行固本之舉，建久安之勢，成長治之業(yè)。

　　第二次中央新疆工作座談會為新疆指明了方向――社會穩(wěn)定和長治久安，這也是各族群眾的所思所盼。

　　各族群眾的安全感來自基層基礎(chǔ)的加強(qiáng)。基礎(chǔ)不牢，地動山搖，首府城市，首當(dāng)其沖。過去五年，烏魯木齊市的社區(qū)增加到875個，社區(qū)干部從最初的3000余人增加到3萬余人……做到了小事兒不出社區(qū)，大事兒不出街道、管委會。

　　新疆的問題最長遠(yuǎn)的還是民族團(tuán)結(jié)問題。一直以來，生活在烏魯木齊市的各民族兄弟姐妹像石榴籽一樣緊緊團(tuán)結(jié)在一起，像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)民族團(tuán)結(jié)。僅今年，烏魯木齊市就涌現(xiàn)出民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)基層黨組織50個，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步優(yōu)秀共產(chǎn)黨員179人。

　　保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪，要依法保障信教群眾正常宗教需求，尊重信教群眾的習(xí)俗……各族人民的安全感還來自于市委精心做好宗教工作，穩(wěn)步拓寬信教群眾正確掌握宗教常識的合法渠道。

　　建久安之勢，成長治之業(yè)。一切工作都要始終牢固樹立“社會穩(wěn)定和長治久安”總目標(biāo)。

　　抓早抓小抓快抓好，下好先手棋、打好主動仗……我們有理由相信，未來的烏魯木齊社會安全防范能力會全面提升、維護(hù)穩(wěn)定的基層基礎(chǔ)會更加堅實。

　　持續(xù)改善民生 共享發(fā)展成果

　　每年辦好100件以上民生實事，540個肉菜副食品直銷點建在市民家門口，棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造，新建棚改房、保障房和農(nóng)村“兩居”住房惠及近80萬群眾，街頭游園綠地逐年增加……細(xì)數(shù)改變，生活在烏魯木齊的人們感受著看得見、摸得著的民生福利。

　　市委市政府始終堅持民生優(yōu)先、群眾第一的原則，改善各族群眾生產(chǎn)生活條件。五年來，市財政用于民生領(lǐng)域支出達(dá)1236億元。2015年，烏魯木齊市還榮獲“全國十大幸福城市”稱號，讓生活在這座城市里的人幸福感滿滿。

　　民惟邦本，本固邦寧。順應(yīng)各族群眾對美好生活的期待，市委市政府將堅持民生優(yōu)先、民生先動，大力實施各項惠民工程，全面發(fā)展社會各項事業(yè)，推進(jìn)基本公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、均等化，提高全民共建能力和共享水平，讓各族群眾過上更加安定幸福的生活。

　　如，實施高中階段免費教育，逐步實現(xiàn)15年免費教育;加快優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園建設(shè)，發(fā)展普惠性民辦幼兒園;建立勞動者終身職業(yè)培訓(xùn)機(jī)制，提升勞動者就業(yè)能力;落實創(chuàng)業(yè)扶持優(yōu)惠政策，實施千名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持計劃;政府購買就業(yè)崗位，加強(qiáng)困難弱勢群體就業(yè)援助……

　　這一件件實實在在的好事、實事，無疑讓烏魯木齊市民喜上眉梢。利民之事，絲發(fā)必興;厲民之事，毫末必去。

　　未來的五年，烏魯木齊提出要使“居民幸福指數(shù)大幅提高”，要使“人居生態(tài)環(huán)境顯著改善”的目標(biāo)也一定會實現(xiàn)。

　　興產(chǎn)業(yè)促發(fā)展 經(jīng)濟(jì)迸發(fā)活力

　　產(chǎn)業(yè)是立城之本、發(fā)展之基。

　　在烏魯木齊，“六大產(chǎn)業(yè)基地”有力支撐了經(jīng)濟(jì)的科學(xué)跨越，也為烏魯木齊市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了強(qiáng)大活力。

　　全球知名紡織機(jī)械制造商瑞士立達(dá)集團(tuán)、華孚色紡與新疆棉花產(chǎn)業(yè)集團(tuán)在烏魯木齊成立分公司……今年以來，國內(nèi)外企業(yè)紛紛入駐烏魯木齊“六大產(chǎn)業(yè)基地”。

　　大項目有了，大平臺搭建起來了，大產(chǎn)業(yè)集群作用顯現(xiàn)出來。

　　2016年政府工作報告說，去年，先進(jìn)裝備制造業(yè)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地集聚引領(lǐng)作用日益增強(qiáng)，工業(yè)增加值占到全市工業(yè)增加值的30%左右。

　　如今，“六大產(chǎn)業(yè)基地”產(chǎn)業(yè)規(guī)模和綜合實力快速提升，已成為推動烏市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。

　　經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，增速發(fā)展勢必放緩。如何消除增速憂慮，需要轉(zhuǎn)變思路重點突破。

　　今年烏魯木齊市的445項重點建設(shè)項目中，涉及到二產(chǎn)、三產(chǎn)的項目，大部分都是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對于增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力，特別是制造業(yè)競爭力具有重要作用。

　　隨著這些重點項目開花結(jié)果，必將進(jìn)一步促進(jìn)烏魯木齊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化城市空間和產(chǎn)業(yè)布局。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，從來就不是單純的財富積累，而是旨在改善民生，增進(jìn)人民的福祉。烏魯木齊持續(xù)開展“民生改善年”活動，使民生工程成為凝聚人心民力的“連心橋”。

　　立足“絲綢之路” 建國際化城市

　　BRT專用線、“田”字路高架、東繞城高速、蘭新高鐵及烏魯木齊站等重大工程相繼建成，地鐵、城際鐵路等重大項目加快推進(jìn)，烏魯木齊步入立體交通時代，城市向現(xiàn)代化、國際化加速邁進(jìn)。

　　緊抓“一帶一路”機(jī)遇，立足絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)，以建設(shè)“五大中心”為契機(jī)，著眼于現(xiàn)代化國際城市的定位，烏魯木齊將按照“三區(qū)七組團(tuán)”的空間布局，加快“南控北擴(kuò)、西延?xùn)|進(jìn)”步伐，完善城市框架，把反恐維穩(wěn)和安全防范理念貫穿其中，以國際視野規(guī)劃、建設(shè)、管理城市。

　　偉大事業(yè)始于夢想成于實干，宏偉藍(lán)圖繪于遠(yuǎn)景源于拼搏。當(dāng)下，烏魯木齊的每一項重點工作都已編制出“行動計劃”，并細(xì)化至具體項目，務(wù)實重干，勇于擔(dān)當(dāng)，首府的美好明天誠可待!

　　五年后，展開想象的翅膀，讓我們從千米高空遙望烏魯木齊，感受它脫胎換骨的巨變――向西北，國際陸港區(qū)、高鐵片區(qū)、機(jī)場片區(qū)發(fā)展如火如荼，密集的國際航線，奔跑的中歐班列，打造出通達(dá)四方的“黃金樞紐”;向南，城南經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的建設(shè)快馬加鞭，南山旅游產(chǎn)業(yè)基地繪山水畫卷;向東，會展片區(qū)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)形成聚集，“六館一心”吸引灼熱目光，高端住宅星羅棋布。

　　城市地上，城際鐵路呼嘯而過;城市地下，密織的地鐵線穿梭其中，各個組團(tuán)競相發(fā)展，一個令人矚目的國際大都市將以驕傲的身姿矗立在世人面前。

　　改善生態(tài)環(huán)境 打造宜居家園

　　政之所興，在順民心。一座城市的幸福指數(shù)不僅取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，還取決于高樓大廈間的綠意是否養(yǎng)眼，城市化管理水平是否完善。

　　不出城盡享生態(tài)之美，居鬧市樂享品質(zhì)之變。天更藍(lán)、水更凈、地更綠、空氣更清新……一座宜居、宜游、宜業(yè)的城市，成為烏魯木齊生態(tài)文明、宜居宜業(yè)的閃亮名片。

　　實際上，烏魯木齊一直都在朝著這個目標(biāo)奮斗。高起點做好城市規(guī)劃、加大城市基礎(chǔ)設(shè)施投入等，尤其是烏魯木齊成功創(chuàng)建了國家園林城市，這不僅是反映城市綠化成績的榮譽(yù)，更反映出城市生態(tài)建設(shè)的整體水平，城市綠化覆蓋率達(dá)40.3%的成果更直接變成最普惠的民生福祉。

　　“綠色”就是民生，烏魯木齊既要“金山銀山”，也要“綠水青山”。未來五年，烏魯木齊提出的五年目標(biāo)中，要使“人居生態(tài)環(huán)境顯著改善”，城市品質(zhì)要明顯提升，大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)保建設(shè)，提高城市綠化和森林覆蓋率，力爭實現(xiàn)創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市目標(biāo)。

　　此外，還將投入400億元實施“七大領(lǐng)域”環(huán)保工程，確保2020年空氣質(zhì)量達(dá)到和好于二級天數(shù)占80%以上。實施市容市貌改善工程，推進(jìn)衛(wèi)生整治、立面改造和夜景亮化，抓好背街小巷改造和重點區(qū)域景觀提升，展現(xiàn)干凈整潔、清新靚麗的城市形象。

　　如今的烏魯木齊，正通過打造高標(biāo)準(zhǔn)的城市規(guī)劃、提高城市精細(xì)化管理水平，使城市空間布局日趨合理，城市功能不斷完善，城市面貌不斷優(yōu)化，城市品質(zhì)不斷提升。