創(chuàng)新社會治理，是我市全面貫徹落實黨中央關于深化社會體制改革部署的實際行動，是市委、市政府著眼于提升全市社會建設水平、滿足廣大人民群眾需求、推進經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展采取的重要舉措，也是建設經(jīng)濟社會發(fā)展先行區(qū)的具體實踐。
暢通民意訴求渠道，推動服務群眾與創(chuàng)新社會治理融合發(fā)展……經(jīng)過全市上下的共同努力，大連最終捧得了全國平安建設最高榮譽——“長安杯”，用自己的生動實踐，熔煉出創(chuàng)新社會治理的“大連經(jīng)驗”，打造“平安大連”升級版，實現(xiàn)了從傳統(tǒng)社會管理向現(xiàn)代社會治理的轉變，社會發(fā)展活力進一步增強，人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定。
2015年9月23日，在全國立體化社會治安防控體系建設大連現(xiàn)場會上，大連創(chuàng)新社會治理理念，著力提升社會治理創(chuàng)新水平的多種舉措被稱為“大連經(jīng)驗”驚艷會場，讓與會者大贊：“服氣!”
解民憂，暢通民意，使社會治理不斷向民生服務領域拓展;護民安，升級“平安大連”，實現(xiàn)民生服務體系與社會治安防控體系的深度融合……幾年來，我市著力鞏固和完善市民綜合服務工作體系、矛盾糾紛化解工作體系、社會組織孵化工作體系、深化平安大連建設工作體系，創(chuàng)新社會治理，以“大連經(jīng)驗”打造“大連樣板”，叫響全國。
大連連續(xù)4屆被評為全國文明城市，連續(xù)3屆獲得“全國社會治安綜合治理優(yōu)秀地市”稱號，捧得全國平安建設最高榮譽“長安杯”，成為全國安全發(fā)展示范點城市。
暢通民意訴求讓矛盾從源頭化解 社會治理不斷向民生服務領域拓展
大連老百姓幾乎人人都知道有個“大連民意網(wǎng)”，只要遇到什么難處、有什么意見時，也愛到民意網(wǎng)去反映，請市委、巿政府相關部門出面解決難題。
追溯民意網(wǎng)的誕生，緣于省委常委、市委書記唐軍同志的一次基層調研時百姓的一句話，“群眾有可能天天遇見難處，卻不可能天天遇見領導，時間一長，難免讓小問題憋成大上訪。”
社會治理一個大挑戰(zhàn)就是要打通上下阻隔，使民情民意順暢上達，百姓的心聲讓巿委、市政府以最快速度開設了“大連民意網(wǎng)”，全天24小時在線傾聽群眾心聲，了解群眾難處，為民排憂解難，把矛盾解決于源頭。
全市視頻監(jiān)控系統(tǒng)在線運行率95%以上，今年以來，公安機關通過視頻監(jiān)控破案數(shù)已占總破案數(shù)的42.5%。
我市警方已形成街面、卡點和海上三個系統(tǒng)互聯(lián)互通互動，“上高速”、“進地鐵”、“保城區(qū)”、“控卡點”、“封海岸”全方位、立體化、全覆蓋的防控模式，實現(xiàn)了點對點3公里3分鐘，暴恐事件和嚴重暴力犯罪現(xiàn)場處置1分鐘完成。
全市命案發(fā)案率已連續(xù)8年保持下降，降幅超過60%;
2015年9月至今，全市公安機關受理現(xiàn)行刑事案27000余起，同比下降20.9%，其中八類主要案件立案1200余起，同比下降18%;
發(fā)現(xiàn)受理治安案件56000余起，同比下降16.8%。
全市火災迅速回落，全年同比下降39.72%，經(jīng)濟損失同比下降51.43%。
交通事故死亡、受傷人數(shù)和經(jīng)濟損失同比分別下降5.4%、2.8%和29.6%。
命案和涉槍案件同比下降50%。
從2011年年末成立至今，“大連民意網(wǎng)”以每年為群眾解決幾萬個問題的效率高速運轉，成為市委、市政府聽取民聲民愿、了解民情民意、解決民需民困，從源頭化解矛盾糾紛的“網(wǎng)上直通車”。
而今“大連民意網(wǎng)”成為眾多源頭化解矛盾，暢通群眾利益訴求渠道之一，在大連暢通民意訴求，構建多元化矛盾糾紛解決機制的“觸角”已呈放射狀展開，以網(wǎng)格化管理為基礎，更多暢通民意的渠道也層出不窮——
行政服務中心，一棟大樓集結市民訴求、行政審批、公共資源交易等諸多功能于一體，而一部12345統(tǒng)一服務熱線，則連通起市、區(qū)、街道和社區(qū)四級服務體系。此外，領導干部直接聯(lián)系群眾制度、“民情互聯(lián)網(wǎng)”、“365市民大樓”，“幫萬家”、“城巿家書”、區(qū)市縣訴調對接中心、大連市社會治安綜合治理信息工作平臺……這些基層創(chuàng)造的為民服務平臺，都成為市委、市政府密切聯(lián)系群眾，悉心聽取民意，源頭化解矛盾的有效載體，也成為全巿社會治安防控體系里的第一道防線。
如今，我?guī)埻ㄟ^構建市民綜合服務、矛盾糾紛化解、社會組織孵化、深化平安建設四大工作體系，已讓社會治理不斷向民生服務拓展。而把公共服務和110接警中85%的非警務類訴求，納入市民綜合服務平臺管理，實現(xiàn)前端治理與末端處理有機結合，則形成了民生服務體系與治安防控體系深度融合發(fā)展。
