世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)頂住下行壓力，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從54萬(wàn)億元增至82.7萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)7.1%;結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，韌性不斷增強(qiáng)，活力不斷釋放;對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)30%，成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿υ春头€(wěn)定器。
亮眼的數(shù)字背后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路之變、結(jié)構(gòu)之變、動(dòng)力之變?cè)桨l(fā)意味深長(zhǎng)。
偉大實(shí)踐源自科學(xué)決策的指引。
五年來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記親自主持召開(kāi)16次中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，全方位謀篇布局中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷開(kāi)辟新境界。
從議事機(jī)構(gòu)到?jīng)Q策機(jī)構(gòu)
十八屆中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組成為黨中央領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的重要決策平臺(tái)，凸顯以習(xí)近平同志為核心的黨中央高超的駕馭經(jīng)濟(jì)能力
2014年6月13日晚，新華社一篇關(guān)于中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議的通稿引發(fā)關(guān)注。這是十八屆中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議首次進(jìn)入公眾視野。
當(dāng)天，中南海懷仁堂，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話(huà)，首次亮出中國(guó)的能源安全戰(zhàn)略──
中國(guó)要推動(dòng)能源消費(fèi)革命、能源供給革命、能源技術(shù)革命、能源體制革命，并全方位加強(qiáng)國(guó)際合作，實(shí)現(xiàn)開(kāi)放條件下的能源安全。
這是世界最大能源生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，搶占全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革先機(jī)的奮起一躍。
“面對(duì)能源供需格局新變化、國(guó)際能源發(fā)展新趨勢(shì)，保障國(guó)家能源安全，必須推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命。”習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)。
這次會(huì)議本身，則讓外界感受到了中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的非同尋常──中共中央總書(shū)記習(xí)近平親自擔(dān)任組長(zhǎng)并主持會(huì)議。
此前，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組鮮有公開(kāi)披露。外界好奇，這是個(gè)什么性質(zhì)的機(jī)構(gòu)?
經(jīng)濟(jì)工作，一直是黨治國(guó)理政的中心工作。中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，就是黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的組織形式之一。
1980年3月17日，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組正式成立，成為黨中央領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的議事機(jī)構(gòu)。
2013年4月17日，十八屆中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議舉行，宣告新一屆中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組成立。
這次會(huì)議研究了《中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》，討論了今后一個(gè)時(shí)期財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組工作的主要內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組在加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)中的作用，提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平。
就在這次會(huì)議上，中央明確了新一屆財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的定位──受中央政治局及其常務(wù)委員會(huì)委托進(jìn)行經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大戰(zhàn)略政策決策的機(jī)構(gòu)。
從議事機(jī)構(gòu)到?jīng)Q策機(jī)構(gòu)，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組定位之變，凸顯以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。
辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。謀劃好新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)鍵在黨。
中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的成員層級(jí)之高，凸顯這一決策機(jī)構(gòu)的重要性：
中共中央總書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，國(guó)務(wù)院總理?yè)?dān)任副組長(zhǎng)，成員由黨和國(guó)家其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志組成。每次會(huì)議根據(jù)議題，請(qǐng)其他中央領(lǐng)導(dǎo)同志和有關(guān)部門(mén)、地方負(fù)責(zé)同志列席。
中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)工作。
大事難事見(jiàn)擔(dān)當(dāng)。中華民族偉大復(fù)興的新長(zhǎng)征路上，關(guān)口重重，荊棘叢生。
從2013年春天，到黨的十九大召開(kāi)前，十八屆中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組在習(xí)近平總書(shū)記的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大勢(shì)，高瞻遠(yuǎn)矚科學(xué)謀劃，先后召開(kāi)了16次會(huì)議，研究了25項(xiàng)重大議題，提出了400多項(xiàng)任務(wù)和措施。
16次會(huì)議議題，件件凸顯“重大”──
聚焦的都是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大方針和政策、重大戰(zhàn)略和規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力重大布局的原則和措施。
每一次會(huì)議的議題，都是習(xí)近平總書(shū)記精心謀劃、深入調(diào)研、反復(fù)研究、深思熟慮后親自確定的。每次會(huì)議他都親自主持，對(duì)每一個(gè)議題，他都發(fā)表重要講話(huà)。
“我的執(zhí)政理念，概括起來(lái)說(shuō)就是：為人民服務(wù)，擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。”總書(shū)記對(duì)祖國(guó)、對(duì)人民的深情告白和承諾，也深深體現(xiàn)在對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)和決策中。
決策新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組重視頂層設(shè)計(jì)──
改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招。
2013年7月15日，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組舉行第二次會(huì)議，研究深化財(cái)稅體制改革的思路。首個(gè)專(zhuān)題性議題聚焦改革，用實(shí)際行動(dòng)宣示中國(guó)深化改革的堅(jiān)定決心。
針對(duì)財(cái)稅體制存在的突出問(wèn)題，這次會(huì)議提出了“調(diào)整事權(quán)、完善稅制、穩(wěn)定稅負(fù)、健全預(yù)算、提高效率”的改革原則，為當(dāng)年11月十八屆三中全會(huì)部署深化財(cái)稅體制改革做了思想準(zhǔn)備。
2014年11月4日，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會(huì)議把“一帶一路”建設(shè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)外交的頂層設(shè)計(jì)和重大戰(zhàn)略。為完善配套機(jī)制，決定發(fā)起建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和設(shè)立絲路基金。
決策新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃──
“確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”──2013年12月9日，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議研究國(guó)家糧食安全問(wèn)題，確立了我國(guó)新的糧食安全觀(guān)。次日舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，進(jìn)一步提出了“以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”的新形勢(shì)下國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略。
從過(guò)去糧食安全“保全部”，到如今強(qiáng)調(diào)“保口糧”，這是新形勢(shì)下黨中央統(tǒng)
