過去五年,福建著力加快產業轉型升級,結構調整取得突破:傳統產業優化升級,戰略性新興產業和現代服務業快速發展,互聯網經濟等新產業新業態加快孕育成長……然而,無論在總量上還是結構上,我省經濟發展與發達省份相比還存在一定差距,新的發展動能有待進一步培育。
黨代會報告提出,未來五年,要適應把握引領新常態,加快打造經濟升級版。福建該如何推動經濟結構實現戰略性調整?近日,記者采訪了省發改委、經信委、科技廳、農業廳的相關負責人。
轉型升級——做優增量與盤活存量,聯袂并舉
“十二五”期間,我省推進技改的力度不斷加碼,不僅有“技改十二條”“企業技改專項行動計劃”“新一輪技改專項行動計劃”等專項政策全力扶持,還有各項支持工業發展、擴大有效投資政策中對技改的持續鼓勵。
今年1-10月,全省技改投資累計完成4038.8億元,同比增長7.4%,高于工業投資0.7個百分點;技改投資占工業投資的比重達64.1%,比上年同期高0.4個百分點。
近期,省經信部門推進新一輪技改,重點突出先進產能擴產增效、企業智能化改造、發展服務型制造、促進工業強基、提升品牌價值、推進綠色生態發展等方面,尤其是通過智能化改造,促進信息技術向市場、設計、生產等環節滲透,進一步鞏固擴大傳統產業競爭優勢。
作為傳統產業的重要組成,福建農業亦加速向現代農業轉型。
省農業廳廳長黃華康說,今年初以來,全省新建省級補貼溫室大棚2.27萬畝,累計建成180多萬畝;主要農作物耕種收綜合機械化水平達48%以上;農產品在淘寶平臺上的交易額名列全國第四。
我省的戰略性新興產業也正經歷由弱變強的嬗變。電子信息產業一改“缺芯少屏”局面,加速打造東南沿海集成電路新基地。核電從無到有,目前裝機762萬千瓦,推動我省邁向新能源大省。我省信息軟件、移動互聯網、LED芯片及封裝、煙氣除塵、鋰離子動力電池等產業已走在全國前列;國家專利審查協作福建中心、中科院海西研究院、中機院海西分院等一批“國字號”創新平臺相繼落地福建;福州京東方第8.5代新型半導體顯示器件生產線、泉州晉華集成電路存儲器生產線、廈門聯芯集成電路制造、莆田福建華佳彩高科技面板等一批重大項目建設進展順利。
據介紹,“十二五”期間我省戰略性新興產業年均增速約17.7%,已超傳統產業增速。今年1-9月,全省戰略性新興產業實現增加值1947億元,占GDP比重超一成。
創新驅動——產業邁向中高端,尚須爬坡過坎
加快產業結構調整,福建尚面臨諸多壓力。
省經信委總工程師李志忠分析,當前,傳統產業尤其是處于中低端的傳統產業轉型升級壓力大,普遍面臨成本上升與訂單減少、利潤下滑“兩頭受壓”的情況。
他認為,當前經濟下行壓力較大,傳統產業技改面臨投資回報走低、融資困難等瓶頸,企業投資意愿減弱,加之創新意識、研發能力、經費投入等短板,推進技改之路依舊任重而道遠。新一輪技改要實現精準發力,需企業和政府部門共同努力來解決資金、技術和人才等問題。
省發改委副主任林文斌表示,我省八大戰略性新興產業,除新一代信息技術、高端裝備、新材料等產業外,規模都還有待進一步做大,特別是要解決核心技術和裝備,尤其是關鍵零部件、元器件和配套設施依賴進口的問題。
省科技廳廳長陳秋立認為,當前我省科技投入水平、科技基礎條件、科技體制機制尚不能適應創新驅動發展的要求,存在著自主核心技術匱乏、高水平科技創新平臺不多、高層次人才較少、企業創新能力不強等短板問題。
要解決這一痛點,陳秋立認為,需全省科技戰線緊貼福建產業發展急需,大力營造有利于各類人才充分發揮作用的良好環境,形成創新驅動和供給側結構性改革的巨大合力,“須著重加大科研投入強度,提升創新能力,才能解決科研平臺、核心技術‘高端失守’的問題,才能為‘再上新臺階、建設新福建’提供強大支撐和持久動力”。
實干實效——再上臺階,部門怎么干
“下一步,我省將在產業發展、平臺建設和項目支撐方面著力,推動戰略性新興產業規?;l展?!睋治谋蠼榻B,未來五年,在產業發展方面,我省要重點推動一批戰略性新興產業項目,特別要在集成電路、顯示器、新能源、石墨烯、智慧海洋以及生物醫藥、康復等產業發力,不斷加快突破技術鏈、價值鏈和產業鏈關鍵環節,打造上中下游緊密銜接、配套完善、具有自主知識產權支撐的戰略性新興產業體系。
傳統產業的提升亦是時不我待。李志忠表示,下階段,要繼續高起點、大規模、有組織推進新一輪技術改造,加大滾動實施一批產業關聯度大、技術水平高、市場前景好的省級重點技術改造項目,進一步優化產業投資結構和企業產品結構,強化技術創新、品牌培育,引導先進產能擴產增效,促進企業走內涵式發展道路。