作為一種新興職業，社工和社工機構已走進我們生活的方方面面，成為生活中不可或缺的一部分。然而，就在這一新興行業迅猛發展的同時，由于薪酬待遇偏低、人員流動性大、社工專業人才“難求”、缺乏“造血”功能等幾大因素也給社工行業發展帶來困擾。石家莊社工行業該如何發展?跟著小編一起去看看。

　　石家莊社會工作開展現狀

　　薪酬待遇普遍偏低

　　作為一種新興職業，社工的薪酬待遇到底如何?記者走訪發現，社工從業者的薪酬多集中在3000元左右。對于資歷較老的一線社工來說，每月的薪酬待遇也超不過4000元。

　　河北省青少年社區教育服務中心副主任李靜接受記者采訪時表示，以該中心為例，新手社工先從見習社工開始做起，工資待遇在2000元出頭，待正式轉正后給上“五險”。“后期即便是做到中層管理崗位，工資待遇也就在3000余元，上‘五險’無‘一金’。”李靜直言不諱地說，薪酬待遇低是該行業人員流動性大的一個重要原因。

　　在李靜看來，剛入門的非社工專業畢業人員，在服務過程中缺乏專業理念支撐，而社工工作又非常瑣碎，時間久了就會有倦怠期，在工作中無法收獲成就感，就會放棄、轉行。即便是社工專業畢業且已經做到中層管理崗位的，由于與其他行業同等能力人員相比，薪酬待遇相差甚遠，也會選擇跳槽、轉行。

　　社工專業人才稀缺

　　“社工專業人才稀缺，一人難求，也是困擾社工行業未來發展的一大難題”。石家莊市社會工作協會秘書長杜娜說，即便是省會社工機構的管理層，從社工專業畢業的專業人才也是屈指可數，據她所知，目前省會社工機構的創始人，只有3家的負責人是社工專業畢業。

　　90后的李俊香是晨曦社工中心長安區的負責人，她于2016年從邢臺學院社工專業畢業，到晨曦社工中心工作已有兩年。“當年，我們那屆社工專業共招了37人，如今，從事社工行業的同學不足15%，他們中多數去了深圳、上海等社工發展相對成熟的大城市，而大多數同學都選擇了轉行。”李俊香說。對此，李靜也不無感慨地說：“我們機構十分渴求專業社工人才，也在不停地招人，但說實話，現在的社工專業人才太稀缺!”

　　據悉，目前，石市只有河北科技大學和石家莊學院開設有社工專業。11日下午，記者采訪了石家莊學院社會學系副主任劉佩，她介紹，該校從2006年開設“社會工作”專業，課程包括個案社會工作、小組社會工作、社區社會工作、社會調查研究方法等等。第一次招生時，主動填報志愿的只有寥寥數人，而這種現象至今也依然如此。劉佩說，以去年為例，“社會工作”專業設置了一個班級，可填報時，主動將這個專業填為第一志愿的僅有8個人，后來經過調劑，最終湊夠了一個班的學生。“這個專業在我校來說，屬于報考生源倒數第一、倒數第二的專業，這折射出一個問題，在我們這里，無論從學生還是家長乃至整個社會來說，對社工這一行業的認知度普遍較低。”

　　“社會工作”專業的學生畢業后，又有多少真正從事了社工行業?對此，劉佩說，2017年該專業共計有38名學生，畢業后有8人從事社工專業，另外30人有的轉行從事其他職業、有的考研，有的考公務員。“真正想從事社工行業的人其實非常少，需要有一份情懷才能堅持下去。”

　　發展空間有限 缺乏“造血”功能

　　省會社工機構的服務項目主要涉及兒童、青少年關愛保護、扶老助殘、社區服務、婚姻家庭、災害救助、醫療衛生等重點領域，其中有些社工服務機構還承接了國家、省級政府購買服務項目。雖然這些社工機構開展的項目不同，可資金似乎都是他們繞不開的一個話題。

　　“社工機構屬于非營利公益服務組織，我們進社區為受助者提供服務全部免費，而多數自身并無‘造血’功能。”昨日，多家社工機構的負責人均表示，他們目前的生存現狀主要靠政府購買服務，然而，有時項目會因經費等原因停止，會讓社工機構存在項目接續難的困境。此外，空窗期時間長也會令社工機構難以為繼，一些項目結項后，新的項目跟不上，一旦社工機構存在項目空窗期，無項目即無收入，其間會對社工機構的人力成本提出較大挑戰。

　　相關部門如何說?

　　石家莊市政協委員：連年關注社工發展

　　昨日，石家莊市政協委員韓紅紅在接受記者采訪時表示，她是社工行業的“鐵桿粉絲”，多年來，她曾多次對社工行業發展提出相關提案，諸如2017年《激發基層社工潛能提升社區服務專業化水平》、2018年《關于穩定和壯大石家莊市社工人才隊伍的建議》等。

　　在2017年《激發基層社工潛能提升社區服務專業化水平》提案中，她建議石市加快基層社區管理體制改革，設置專門崗位，設立社工津貼;依托省會教育優勢，進一步加強和落實關于社會工作者注冊登記和繼續教育的相關規定，鼓勵社區現有人員學習報考社工資質;建立社區社工督導機制，鼓勵省會專業社工機構、高等學校的相關專業和其他有實力的單位和社會組織，在民政部門的主導下，針對基層社工開發專業支持項目，以政府采購、社會融資等方式來幫助社區社工提升專業服務能力;完善社工項目政府購買和評估機制。

　　在今年《關于穩定和壯大石家莊市社工人才隊伍的建議》中，她提出，石市目前擁有社會工作服務機構30多家，占全省數量的一半，成為省內社會工作發展最好的城市，但由于剛起步，基礎薄弱，目前面臨的社工人才流失率高的問題已嚴重影響到社工機構的發展和工作開展。因此，她提議，提高政府購買社工服務項目的指導工資標準;加大政府投入，支持機構組織發展，政府購買中不僅要購買項目服務，還應增加購買機構能力建設的投入;降低或免除項目稅費;改革政府購買項目評估方式，減少社工書寫檔案數量，重視社工完成檔案質量，以評促建，通過評估對項目提出建設性的建議。

　　石家莊市社工協會：社工相當于社會醫生

　　貴州大學社工學碩士、85后的杜娜現任石家莊市社會工作協會秘書長。昨日，她在接受采訪時表示，社工行業發展非常有前景，尤其是在深圳、上海等地發展相對成熟的地區，社工已經融入居民生活，“社工就相當于社會的醫生，可以為各類受助者開解決困難的處方。”

　　針對石市社工行業發展現狀，各級政府也逐年加大了對該行業的政策與資金支持。2014年在河北省出臺的《關于政府向社會力量購買服務的實施意見》提到，市、縣(市、區)政府向社會力量購買的服務事項為40項，其中有不少都涉及社工機構的服務領域。市政府出臺的《石家莊市社區服務體系建設發展規劃(2016-2020年)》提到，到2020年，全市建立社區社會組織孵化基地10個以上，社區專業社工機構超過50家，并建立“專業社工+志愿者”的服務機制，這對社工行業也都是利好消息。

　　石家莊市民政局：加強社會工作行業建設

　　記者獲悉，雖然石市的社工服務機構和社會工作人員數量位居全省首位，但社工服務機構大部分集中在市區，絕大部分縣區還沒有成立社工服務機構。對此，市民政局相關部門負責人表示，今年他們將以“牢記社工心建功新時代”為主題，進一步加強社會工作行業建設，研究開發社會工作崗位，注重社會工作人才隊伍建設，加強社會工作人員培訓，提高社會工作人員素質，提升社會工作人員服務能力，進一步推進我市社會工作事業發展，為保障改善民生、創新社會治理、建設和諧社會作出更大貢獻。

　　石家莊社工行業發展前景

　　據了解，從2013年石家莊市第一家民辦社會工作服務機構注冊至今，石家莊市的社會工作已步入起步階段。截止目前，全市共有民辦社會服務機構32家，其中去年新增17家。2017年-2018年，全市62%的社會工作服務機構承接了政府購買服務，社工服務項目主要涉及兒童、青少年關愛保護、扶老助殘、社區服務、婚姻家庭、災害救助、醫療衛生等重點領域，覆蓋全市24個街道，30多個社區。此外，有些社工服務機構還承接了國家、省級政府購買服務項目。

　　為了更好地了解全市社會工作行業的發展狀況，在市民政局支持和指導下，石家莊市社會工作協會將17家發展規模較大、且一直密切聯系的社會服務機構納入行業監測范圍。這17家機構的人員、服務點數量占了全市數量的絕大部分。目前，在石家莊市社會工作行業中，逐步形成了以專業社工為主、社工助理為輔、多專業人員協作的專業服務隊伍。

　　雖然石家莊市的社工服務機構和社會工作人員數量位居全省首位，但社會工作還存在地域發展不平衡不充分的問題，社工服務機構大部分集中在市區，絕大部分縣區還沒有成立社工服務機構，服務能力和服務水平與構建社會主義和諧社會的需要、與民政事業發展的需求還有很大差距。

　　80后和90后女性成社工主力軍

　　記者從石市民政部門獲悉，從2013年，石市第一家民辦社會工作服務機構注冊，截至目前，石市共有民辦社會服務機構32家，其中去年新增17家，覆蓋全市24個街道，30多個社區。

　　河北省青少年社區教育服務中心(以下簡稱“中心”)于2014年從公益組織轉型成在河北省民政廳正式注冊的社工機構，服務對象不僅限于青少年，還包括老人群體及社區等。該中心副主任李靜介紹，目前中心有社工19名，80后占到了80%，女性占到了90%。“目前我所了解的大多數社工機構都是以年輕女性為主，有的機構甚至全部都是‘娘子軍’，這與社工行業的收入現狀較低有關，相比之下，男性的家庭經濟負擔更重一些，因此選擇從事社工行業的較少。”李靜說，中心的社工大多數是在大學里學習社工專業或心理學專業，還有一部分是從其他行業轉行而來，有的人曾經參與過社工工作，被這個行業所打動，有的是家人、同學、或朋友做過社工，自己受到影響也喜愛上社工行業，“總的來說，我們的社工是一批有社會服務情懷的人。”

　　采訪時，記者從石家莊市社會工作協會了解到，截至2017年，石市持證社工人數有1021人。“從目前來看，我市社工機構的從業者一半以上都是80后、90后的大學畢業生，還有一些是社區居委會工作人員‘兼職’，以及有心理、法律等相關專業背景的人員。”該協會秘書長杜娜介紹說。

　　2018年社會工作服務機構“牽手計劃”3月23日在北京啟動。根據工作方案，2017年至2020年，北京每年選派32家社會工作服務機構支援河北省和內蒙古自治區，幫助受援地孵化社會工作服務機構，培養社會工作專業人才，開展社會工作服務，推動當地社會工作發展。

　　北京市副市長王寧在會上強調，北京作為首都，要不折不扣落實黨中央的決策部署，把“牽手計劃”放到全國扶貧攻堅戰的大局中思考、安排和落實，同河北、內蒙古一道肩并肩、手拉手共同建設美好家園;加強協調聯動，加大資金保障投入力度，多渠道多形式整合力量，提供資源、智力和人才等方面的支持，形成對口支援、精準扶貧的合力，為打贏扶貧攻堅戰提供保障;加快推進社會工作專業化職業化進程，建立健全首都社會工作專業人才的培養、使用、評價、激勵和管理體制機制，建設一支與北京功能定位相匹配的社會工作專業人才隊伍。

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