2018年是上海臨港地區(qū)開發(fā)建設(shè)的第15年,作為上海科創(chuàng)中心主體承載區(qū),臨港將在重大政策體系建設(shè)、“國際智造城”、產(chǎn)城融合、優(yōu)化營商環(huán)境等四個(gè)方面開展工作。
從上海臨港管委會(huì)獲悉,2018年臨港將全面推行人才引進(jìn)、人才獎(jiǎng)勵(lì)、工匠培育、技能培訓(xùn)和住房保障等一系列人才新政。
臨港提出,今年將加大海外人才和國內(nèi)高層次人才引進(jìn)力度,推進(jìn)臨港人才高峰和人才高原建設(shè)。為完善臨港的人才配套服務(wù),2017年8月,臨港投資開發(fā)有限公司就與中國最大的人力資源中央企業(yè)中智集團(tuán)達(dá)成戰(zhàn)略合作,合作共建“上海科創(chuàng)中心人才創(chuàng)新服務(wù)試驗(yàn)區(qū)”。今年,臨港將推進(jìn)中智公司正式入駐臨港,探索建立“人力資源服務(wù)券”制度。建立人才服務(wù)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)線上線下功能聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)人才公寓房源供應(yīng)保障,年底投入使用房源力爭達(dá)到1000套,加快完善人才公寓配套設(shè)施。
在頂層設(shè)計(jì)上,臨港將開展新一輪“雙特”政策前期研究工作,力爭在人才、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)城融合、事權(quán)財(cái)權(quán)等方面出臺更精準(zhǔn)的政策。同時(shí),臨港地區(qū)將開展“十三五”規(guī)劃中期評估工作,總結(jié)規(guī)劃執(zhí)行情況,結(jié)合發(fā)展新形勢,對后三年工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)進(jìn)行優(yōu)化完善。
“深入對接張江科創(chuàng)中心核心功能區(qū)建設(shè),發(fā)布張江-臨港科創(chuàng)中心雙區(qū)聯(lián)動(dòng)曁新區(qū)南北科技創(chuàng)新走廊建設(shè)行動(dòng)方案,建立張江-臨港聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制,形成創(chuàng)新體系的緊密對接,在科技金融、重大專項(xiàng)、發(fā)展空間、人才引進(jìn)、對外宣介、利益分享等方面形成協(xié)同效應(yīng)。” 臨港管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說道。
上海建設(shè)具有全球影響力科技創(chuàng)新中心的臨港行動(dòng)方案提出,到2025年,臨港基本建成具有一定影響力的國際智能制造中心,成為全球智能制造技術(shù)和服務(wù)輸出的重要?jiǎng)?chuàng)新基地之一。今年,臨港將著力打造“國際智造城”,成為“上海制造”品牌主戰(zhàn)場。
上述負(fù)責(zé)人提出,臨港將試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)功能性平臺的項(xiàng)目法人制,加快推進(jìn)智能制造功能型平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)功能型平臺和復(fù)旦工研院建設(shè),加強(qiáng)與德國弗勞恩霍夫協(xié)會(huì)的全面合作,積極推動(dòng)在美國、德國、澳大利亞等國進(jìn)一步布局建設(shè)海外創(chuàng)新中心。對智能制造、戰(zhàn)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)業(yè)等專項(xiàng)扶持政策進(jìn)行統(tǒng)籌優(yōu)化,完善產(chǎn)業(yè)配套政策體系。
為進(jìn)一步集聚重大科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,臨港還將重點(diǎn)圍繞“2+3+4”產(chǎn)業(yè)布局,推進(jìn)人工智能和機(jī)器人兩大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力引進(jìn)和培育“獨(dú)角獸”企業(yè);推進(jìn)高端智能裝備、海洋裝備、智能汽車三大支柱產(chǎn)業(yè),加快培育“千億級產(chǎn)業(yè)集群”;推進(jìn)軟件信息、集成電路、航空航天、節(jié)能環(huán)保四大新興產(chǎn)業(yè),積極打造突破國際壟斷的“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”。
在優(yōu)化營商環(huán)境方面,臨港提出深化審批制度改革,構(gòu)建“線上線下聯(lián)動(dòng)”的全方位服務(wù)平臺,推進(jìn)落實(shí)企業(yè)設(shè)立“單一窗口”建設(shè)工作,基本實(shí)現(xiàn)“一件不兩送”功能。相關(guān)負(fù)責(zé)人向澎湃新聞解釋稱,“‘一件不兩送’是為企業(yè)提供的便利化舉措,指同一份文件不用提交兩次。因?yàn)槲覀兊奈募茧娮哟鏅n,不用麻煩企業(yè)為提交材料跑來跑去。”
同時(shí),臨港將繼續(xù)完善開發(fā)機(jī)制,強(qiáng)化發(fā)展制度保障,引進(jìn)市場化、專業(yè)化的社會(huì)主體,對部分政府投資項(xiàng)目試點(diǎn)代建制。研究形成政府投資項(xiàng)目和土地儲(chǔ)備的代研、代建、代管機(jī)制。
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