昆明市對高校畢業生、海歸及技能人才的“零門檻”落戶政策,鼓勵吸引人才在昆創新創業。
根據新規,全日制高校畢業生、職業院校畢業生、具備專業技術職稱或技工資格人員、留學歸國人員,可申請將戶口登記在實際居住社區的集體戶口,先落戶再擇業;全日制高校、職業院校的農村籍學生根據本人意愿,實行來去自由的落戶政策,入學時可將戶口遷至學校學生集體戶口或學校所在地社區集體戶口,畢業后可將戶口遷回原籍地或遷入就(創)業地、父母現戶口所在地。那么,昆明能留住多少人才?留住人才的概率有多大?
“拿北京戶口最快僅需5天”“上海要聚天下英才而用之”“全國在校大學生憑學生證和身份證即可落戶西安”……縱觀各地出臺的“攬才新政”,“落戶”“住房”是其中的通用手段。說明各城市越來越重視人才、越來越重視人才引進。但是“天下多才,在所用之”,搶來人才能用的好、留得下才是搶人的根本目的。
現在一些城市的“搶人才”大戰,給人的感覺是“先搶來再說”,至于人來了之后,住房會不會漲價,孩子上學有沒有優質學校,看病有沒有著名醫生,以后出行堵車是不是更嚴重,似乎沒有哪個城市在人才決定來之前給人才一份“城市發展定位及其現狀說明書”。由此可能帶來的問題是,有人來了,很快又走了。這不但耗費了城市搶人成本,也給一些人才帶來不便。
昆明新規不同于其它城市的一個亮點是,有了相關的《政策解讀手冊》,并且來去自由,這有利于各路人才更理性的決定是否在昆明工作。
一個城市對人才的吸引和使用,必須符合這個城市的發展規劃。人才能力符合這個規劃要求的,才是真正需要的人才。而一個人才對城市的喜愛程度,不僅僅是有了戶口和補貼就可以的,有的人是看中城市企業給自己帶來的發展空間。
對于昆明來說,招納人才還須因城施策、未雨綢繆。在完善《政策解讀手冊》的基礎上,還要編寫《昆明發展定位及其現狀說明書》,讓真正愿意留在昆明的人才落地生根。同時還要看到,但大量人才進入以后,公共服務是否能跟得上?
公共服務均等化的實現程度同樣是一個城市核心競爭力的組成部分,某種程度上來說,它比搶人更重要。所以,讓人才與城市發展規劃體系中的需求側配套,讓服務與發揮人才作用的供給側配套,讓公平在各個環節中不失衡,才能最終形成城市的核心競爭力。從這個角度說,昆明更需要重視對優秀教師、優秀醫生的和退休人員的吸納。這可能是下一步各城市爭搶的重點。就拿退休人員來說,很多有技術水平和管理才能的退休人員,薪水對他們是次要的,他們更希望找一個健康目的地,邊養老邊工作。而昆明則有得天獨厚的養老條件。吸納優秀退休人員來昆明,性價比高,風險小,昆明不妨在這方面先行做些探索。
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