2015年,面對復雜嚴峻的經濟形勢,全市各縣(市)認真落實市委、市政府決策部署,緊緊圍繞“三大一中”戰略定位,堅持穩中求進總基調,以提高經濟發展質量和效益為中心,以“抓改革創新、強投資開放、促結構轉型、求民生改善”為總要求,搶抓機遇,主動適應經濟發展新常態,經濟發展穩中向好,經濟結構不斷優化,協調性進一步增強。
鄭州市縣域包括“一縣五市”,即中牟縣、鞏義市、滎陽市、新密市、新鄭市、登封市。2015年鄭州縣域土地面積5838平方公里,占全市土地面積的77.5%。年末常住人口為407.5萬人,占全市總人口的42.6%。其中:農業人口303.2萬人,占縣域總人口的74.4%,占全市農業人口的54.6%。
一、經濟運行總體平穩,穩中有進,穩中有升
2015年,初步核實,六縣(市)生產總值實現3231.2億元,比上年增加156.8億元,同比增長9.0%,低于全市平均增速1.2個百分點。縣域經濟總量占全市的44.2%,比上年降低1.3個百分點。縣域經濟對鄭州市經濟增長的貢獻率為42.8%。縣域經濟中,第一產業增加值120.6億元,同比增長4.9%;第二產業增加值1833.7億元,同比增長7.7%;第三產業增加值1276.8億元,同比增長12.5%。新密市、鞏義市、新鄭市、滎陽市GDP達到580億元,列全省前4位,遙遙領先其他縣市。
(一)農業生產穩定發展。全年糧食種植面積為445.1萬畝,糧食總產量為139.1萬噸,比上年增長5.7%。其中,夏糧總產量為70.4萬噸,比上年增長7.8%;秋糧總產量為68.6萬噸,比上年增長3.7%。全年豬、牛、羊、禽肉總產量21.8萬噸,比上年下降1.9%;禽蛋產量20.8萬噸,比上年增長2.7%;牛奶產量31.2萬噸,比上年下降2.6%。
(二)工業生產增勢趨穩。2015年,六縣市工業增加值完成1707.7億元,同比增長7.7%,增速較上一年下滑1.6個百分點。規模以上工業37個行業大類中,27個行業實現不同程度增長,其中18個行業增速在平均水平之上。初步核算顯示,各季度間工業增加值增速上下波動在一個百分點。
(三)市場銷售平穩較快。2015年,全市縣域社會消費品零售總額完成1199.3億元,增長15.3%。增速高于全市平均3.8個百分點。分行業看,批發零售業零售額988.2%,增長19.1%,住宿餐飲業零售額211.1億元,增長10.5%。鄉村零售額296.4億元,增長14.6%。
(四)重點項目建設加快推進。2015年,一批優勢特色產業、服務業、民生等項目加快建設。全市縣域固定資產投資(不含農戶)完成2618.1億元,同比增長19.0%。增速比全市平均水平低0.6個百分點,比全國高9個百分點,比全省高2.5個百分點。新密康寧特二期、工信華鑫、中澳物流、香港迅捷等重點項目順利推進。登封嵩山愛諾丁風洞項目開業運營。滎陽特色商業區正上新世界商業綜合體主體封頂,海龍商業街獲評省級示范,市二中遷建項目主體完工,改造提升農村義務教育薄弱學校39所。中牟海寧皮革城、杉杉奧特萊斯項目主體完工,方特夢幻王國建成運營。中牟刁家鄉萬邦萬畝都市生態農業示范園開工建設。新鄭中德醫療產業園、潤弘制藥、遂成藥業等項目進展順利,好想你紅棗城、雪花啤酒、光明乳業等企業建成投產。
(五)縣域財政收入增勢良好。2015年,縣域地方公共財政預算收入為219.0億元,同比增長11.6%,占縣域GDP比重為6.8%,比上年提高0.4個百分點。中牟等六縣(市)地方公共財政預算收入都超過了26億元,均居全省各縣市前列。其中:新鄭市突破了60億元,遙遙領先其他縣市。各項稅收收入占二、三產業增加值的比重為7.2%,同比提高0.4個百分點。
二、產業結構調整優化,動力轉換質量提升
近年來,全市不斷加大經濟結構調整力度,堅持轉型發展,在結構調整和轉型升級過程中積蓄新能量、創造新突破,經濟發展和結構調整取得了長足進展,縣域經濟保持了持續穩定快速增長,經濟結構不斷優化,質量效益不斷提高,新的增長動力不斷培育,經濟結構轉型升級成效顯著。
(一)發展動力加快轉換。2015年,縣域經濟三次產業結構持續調整優化,服務業加快發展,促進了產業層次提升。三次產業結構由2014年的3.6:61.0:35.4調整為3.7:56.8:39.5,2015年的第一產業提升0.1個百分點,第二產業降低4.2個百分點,第三產業提高4.1個百分點。工業對經濟增長的貢獻率降低了11.0個百分點,服務業對經濟增長的貢獻率提高了11.2個百分點。經濟增長動力已從主要由二產拉動向二三產業共同拉動的格局轉變,服務業已成為支撐經濟增長的重要力量。
(二)工業結構轉型升級。從增速看,全年縣域七大主導產業增加值比上年增長12.5%,高出全部規模以上工業1.9個百分點;高技術產業增加值增長12.9%,高出規上工業2.3個百分點;六大高耗能行業同比增長9%,低于規上工業1.6個百分點。從所占比重看:七大主導產業占規上工業的比重為62.8%,比上年提高2個百分點;高技術產業占規上工業的比重提高0.5個百分點;六大高耗能行業占比58.9%,下降1個百分點。低附加值、高耗能產品,水泥、發電量、鐵合金等產量比上年分別下降7.7%、9.9%和56.3%。從數據的增減變化來看,新興行業成長促進現代產業體系逐步構建,高附加值低能耗產業發展促能源消耗下降,產業結構優化促進工業發展質量提升。
(三)科技創新步伐加快。2015年,縣域規模以上工業企業有科技活動單位281家,增加40家;R&D項目865項比上年減少37項;投入R&D經費31.2億元,同比增長13.3%;獲得新產品銷售收入198.5億元,同比增長9.4%;年末擁有有效發明專利數748項,比上年末增加130項,增長21.0%。總體來看,縣域工業企業R&D經費保持平穩較快增長,科技產出成果豐碩,但也存在企業科技創新意識不夠,自主創新成果轉化收益不足等問題。
(四)城鄉結構調整加快推進。2015年,各縣加快推進以人為核心的城鎮化,積極推進市縣“多規合一”,有序推進農業轉移人口市民化和城鄉一體化發展。推進城市基礎設施改造提升,優化城市形態布局,穩步推進新型社區建設,加速構建城鄉路網,同步建設生態廊道,積極推進城市組團建設,城鎮綜合承載能力大幅提升。全市縣域常住人口城鎮化率進一步提高達到51.54%,高出全省平均水平4.69個百分點。
(五)節能降耗成效顯著。隨著綠色發展理念深入推進,縣域節能降耗取得顯著成效。2015年,縣域規模以上工業能源消費量1529.38萬噸標準煤,下降7.44%,萬元工業增加值能耗下降15.19%。37個行業大類中有29個行業單位增加值能耗同比下降,下降面達到78.4%。
三、需求結構逐步升級,生活水平不斷改善
(一)投資需求不斷優化。2015年,全市縣域全社會固定資產投資完成2692.4億元,同比增長18.1%。其中,農戶投資74.3億元,同比下降6.7%。固定資產投資中,第一產業完成投資82.1億元,同比增長21.8%;第二產業投資1068.1億元,同比增長0.1個百分點,其中工業投資出現負增長;第三產業投資1467.9億元,同比增長37.8%,占全部固定資產投資的比重達到56.1%,首次超過二產投資。扣除房地產投資,其他服務業投資也達到1201.4億元,比工業投資多135.9億。服務業投資中租賃和商務服務業、交通運輸、倉儲和郵政業的比重比上年提高了4.5和2.8個百分點
(二)消費需求不斷升級。2015年,全市縣域社會消費品零售總額完成1199.3億元,增長15.3%,比全市平均水平高3.8個百分點。大眾消費正加快從注重量的滿足向追求質的提升、從傳統消費向新興消費轉變、從注重商品消費向更多服務消費過渡。2015年限額以上書報雜志類零售額增長29.1%,文化辦公用品類增長52.3%,體育、娛樂用品類增長28.1%。城鎮居民和農民人均教育文化娛樂服務消費支出比上年分別增加303元和302元,占消費支出的比重均提高了1.9個百分點。限額以上住宿餐飲業營業額45.7億元,同比增長12.1%,其中餐飲收入同比增長13.1%,高于全市6.5%的平均增長水平。
(三)人民生活條件持續改善。2015年全市縣域城鎮居民人均可支配收入平均為25942元,比上年增加2134元,同比增長8.9%;縣域農民人均可支配收入16248元,比上年增加1341元,同比增長9.0%;縣域住戶存款達到1372.3億元,同比增長15.6%。縣域城鎮居民人均住房面積達到47.7平方米/人,比上年增加2平方米/人;每百戶城鎮居民家庭年末擁有家用汽車43輛,彩色電視機135臺,分別比上年增加1輛和2臺。
(四)民生保障支出持續加大,社會事業繼續進步。繼續加強農業農村基礎設施建設,繼續興建小型水源工程,有效促進農業增產、農民增收。2015年鄭州市小型水源工程完成市級財政補助800萬元,涉及新密市、登封市、新鄭市等縣(市)。項目實施后蓄水總量達25萬方,發展節水灌溉面積10000畝,農作物增產86.8萬公斤,年增收153.84萬元。全市已投入財政扶貧資金6.47億元,安排搬遷1.3萬戶5.15萬人,超目標任務2716戶11427人。已建成搬遷住宅10551套,占目標任務的100.24%;整村推進30個村,超目標任務10個村;已完成50個科技產業化扶貧項目的縣級審批和市級備案。2015年全市縣域科教文衛、社會保障與就業、農林水支出達到173.6億元,占財政支出的比重為56.1%,同比增長19.6%。其中:醫療衛生支出同比增長11.1%,社會保障與就業支出同比增長21.2%,農林水支出同比增長30.7%。文化教育支出達到50.2億元,同比增長14.8%。縣域萬人擁有醫療衛生技術人員52.2,比上年增加3.3人, 每萬人擁有的醫院、衛生院床位48個,比上年增加3.5個。醫療保障服務水平進一步提高。