“陸港區建設有利于打造區域經濟全新動力引擎，有利于引領推動絲綢之路經濟帶核心區建設。”5月8日，烏魯木齊國際陸港區建設委員會綜合部部長劉少華表示。

　　烏魯木齊國際陸港區(以下簡稱“陸港區”)的發展謀劃和建設布局，意味著這個與中亞、歐洲經濟圈密切往來的重要區域，或許將成為新疆乃至全國“遠航”中亞、歐洲及“一帶一路”沿線國家的“始發港”。

　　黨的十九大報告提出，要以“一帶一路”建設為重點，堅持引進來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強創新能力開放合作，形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。以中歐班列發運為主要支撐的陸港區是絲綢之路經濟帶核心區的重要承載區，建設陸港區將有力地推動形成以國際陸港為支撐的全方位開放格局，真正成為“陸海內外聯動、東西雙向互濟”的支點。

　　烏魯木齊國際陸港區建設按照“集貨、建園、聚產業”的發展思路，今年將以推進中歐班列烏魯木齊集結中心規模化運行為中心，持續加大國際陸港區基礎設施建設和資源整合力度，持續完善國際貿易平臺功能，持續增強場站綜合配套服務能力，持續健全快速通關及對外協調機制，力爭年內開行西行班列1400列，資源整合將取得實質性突破，外向型產業落地將取得顯著成效，陸港區體制建成進一步健全，輻射帶動作用將進一步凸顯。

　　內聚外合釋放潛能

　　“目前，西行班列實現規模化、常態化運行。截至目前已開行314列，與去年同期相比提高2.6倍。主要出口貨品包括鋼材、塑料制品、服裝百貨、建材等200多個品類。”劉少華說，陸港區“集貨、建園、聚產業”初見成效。

　　聚焦物流網絡布局，發展東向海鐵聯運，陸港區不斷強化與成都鐵路港、海關等部門溝通協作，加大與德國、波蘭、盧森堡、俄羅斯等國際樞紐節點以及全國重要物流節點的合作聯動，有效釋放中歐班列運力資源、降低班列運營成本。

　　今年2月，陸港區進口肉類指定口岸經國家驗收通過，8月底將交付使用;水果指定口岸立項、國檢試驗區申請請示已上報;鐵路口岸正式開放、“集拼集運”業務開展、跨境電商綜合試驗區申建等已上報;汽車整車、糧食、種苗、冰凍水產品、藥品、木材等指定口岸已基本完成前期工作;累計引入百世物流、新鐵國際、優易紗等國內外40余家知名商貿物流、跨境電商企業。

　　劉少華說：“陸港區正通過引進跨境電商等新的商業模式、申建進境商品指定口岸等功能平臺，引導現代物流、國際商貿、高端服務、先進制造業等行業龍頭企業、朝陽產業聚合、建鏈，促進陸港經濟與實體經濟協調聯動發展。”

　　加強基礎設施建設，整體合力推進，陸港區正不斷發力釋放潛能。目前，烏魯木齊綜合保稅區已投資28億元，完成基礎和監管設施建設，順利通過國家聯合驗收;國際貿易服務區一期將于7月底建成;鐵路口岸商務商貿區已開工建設;國際紡織服裝交易中心綜合配套服務區、國際快件中心項目都將于今年上半年開工。

　　劉少華介紹，今年陸港區將依托區位和物流通道優勢，建設中歐物流信息平臺;發揮引領輻射帶動作用，協同疆內其他口岸和節點城市，建設功能覆蓋全疆的“大陸港區”;建設外向型物流企業聚集、外向型實體經濟落地的外向型經濟發展示范區;加快推進在哈薩克斯坦建立境外跨境電商合作示范平臺，探索推進在哈薩克斯坦、格魯吉亞建立境外產業園區。

　　探索創新拓寬格局

　　5月8日10時30分，天津港(集團)有限公司一行三人敲開了劉少華辦公室的門，他們此行的目的是探索天津港與陸港區更深入合作的可能性。自陸港區積極推進鐵海聯運創新發展模式以來，陸港與海港“聯姻”，彼此間像這樣的往來越發密切。

　　目前，陸港區已經與連云港、青島港、天津港“聯姻”，實現了“借道”東部海港“出海”，暢通多式聯運通道，打造連通烏魯木齊與東南沿海港口的、面向“一帶一路”沿線國家的路橋運輸服務品牌。新疆“東聯西出”集裝箱公鐵水聯運工程已成為國家第二批多式聯運示范工程。

　　今年2月，陸港區成立了新疆國際陸港有限責任公司，負責陸港區投資、開發、建設、運營等，還與西部地區唯一一家上市物流企業新疆天順供應鏈公司合作，圍繞班列組織、場站運營、產業平臺建設等，推動鏈式聯運中心建設運營。

　　依托區位優勢的陸港區從一開始就顯現出互聯互通、探索創新的屬性，為新疆對外開放注入新的活力和動力。

　　目前，陸港區在全國率先開行集拼集運測試班列，通過縮小監管單元、創新監管模式、跟進補軸補貨業務，貨物重載率提高10%，運營成本節約10%以上，疆內國際貿易企業出口運費節省9%、進口運費節省22%。

　　“集拼集運班列常態化運行，將有力支撐中歐班列西線通道網絡建設。”劉少華說。

　　在全國首創的中歐班列集拼集運智能場站系統，解決了中歐班列在運行中，與國際貨協、國際貨約系統形成電子對接;共享境外段班列運行信息，提供平臺訂艙服務;快件運輸班列化;國際鐵路聯運金融物流手段等問題，使外貿企業直接了解歐洲往返班列的全部可用空箱及空軸，在訂艙同時完成報關工作。

　　“預計可為烏魯木齊去往歐洲增加2萬-3萬空箱空軸及歐洲返程提供近5萬空箱空軸，如能充分利用可增加近百億元的進出口額度。”劉少華表示。