這段時間，杭州、武漢、鄭州、合肥、南京等20多個城市都出臺了人才新政，希望依靠特殊政策和激勵機制吸引更多外來人才落地。日前，全球化智庫(CCG)和中國人才50人論壇聯合舉行研討會，多位人才專家就各地“人才爭奪戰”進行解讀并提出了相應的建議。

　　改革開放初期，國內的人才流動更多表現為單向趨勢，主要是從農村流向城市并最終固定下來。這是中國“國內移民”的一個主要形式。一些農民工由于在城市工作時間較長，尤其是他們的子女出生在城市，都很難選擇再回到農村，更多的就選擇留在城市。

　　另外我們要看到，一個地區對“人才”的需要是多層次的，不能只重視高端人才，而忽視那些與高端人才配套的技能型、服務型人才。地區的發展需要多元的人才構成，讓技能型、服務型人才充分發揮作用，也是人才工作成敗的一個關鍵。以加工制造業的中心東莞為例，2016年東莞全區域人口826萬，但其中630萬人都是非當地戶籍人口，其中技術熟練的農民工堪稱東莞人才的代表，正是這部分“新移民”支撐著東莞的發展。

　　國內的 “移民”人才是經濟社會發展的第一資源。現在我國從人口紅利開始轉向人才紅利，各地城市都逐漸地意識到人才的重要性。人才爭奪戰打破了大城市對資源的壟斷，促進了人才流動，松動了戶籍對人才的限制，從這個角度看，“人才爭奪戰”有其突出的積極意義。

　　當前，一些地方的人才建設工作還存在著不少誤區，急需以大力度改革來完善人才服務，尤其是加強多層次人才體系建設，特別要重視“技能型移民”人才的培養使用，真正做到人盡其才、才盡其用、用有所成。

　　地區發展要注重多層次的人才引進，政府要深化戶籍改革，完善對“國內移民”的服務。人才既要有包括大學生以及創業者等在內的高端人才，也要有職業白領、技術藍領以及城市運行服務人員等。比如說，深圳人口有兩千多萬，其中有一千多萬人沒有本地戶籍，但這些人中有大量優秀人才，政府在吸引人才時要注重這部分人群，加快戶籍改革，完善配套服務，將這部分技能型、服務型人才留住用好。在人力資源越來越“值錢”的當下，不應將人口多當作一種負擔，唯有努力提升城市管理和服務水平，才能真正打造出城市的人力資源優勢，并把這種優勢打造成城市的一種核心競爭力。

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