市人社局、市財政局聯合發布《西安市進一步加快人才匯聚若干措施》，公布升級版人才政策13條，吸引聚集更多人才來西安創新創業。
西安市人社局局長李寧君表示，這13條政策聚焦全球高技能人才，條條是創新、條條有突破、條條都是在全國首次提出，為實現人才搶得來、用得好、留得住提供政策支持，將進一步優化大西安人才結構、人口結構。
聚焦高校畢業生
1.設高校畢業生“就業獎”
應屆高校畢業生(包含普通高校畢業生、留學回國畢業生、技工院校高級班(預備技師班)畢業生)在西安就業落戶，簽訂勞動合同，并繳納社會保險的，給予1000元一次性獎勵補助，并發放“‘西’納英才、‘安’心樂業大禮包”。
需要注意的是，應屆高校畢業生需滿足在西安就業落戶、簽訂勞動合同、繳納社保等條件，每年11月和次年4月可申請。
2.設西安高校“留才獎”
凡西安地區應屆高校畢業生在西安就業落戶，按照每人200元標準，給予學校一次性獎勵。西安地區全日制普通高校(63所)均可申請。
3.加大創業扶持力度
高校畢業生5年內首次在我市創辦企業或者從事個體經營，領取工商營業執照且正常經營6個月以上的，給予5000元一次性創業補貼;將大學生創業貸款最高額度由50萬元提高到100萬元，貸款期限一般為2年，按基準利率計息，到期還本付息，給予50%貼息。
4.提供全額靈活就業補貼
高校畢業生離校2年內在西安靈活就業，并在公共就業人才服務機構辦理實名登記，按規定繳納基本養老保險費和基本醫療保險費的，全額給予期限不超過2年的社會保險補貼。
■創新突破：“重金求才”展現聚才誠意
設立獎項2個，獎補升級3項，新建立補貼制度2項，“重金求才”展現出大西安聚才誠意。
同時，圍繞百萬大學生留西安，制定就業創業扶持，有效平衡當前高端人才政策疊加、中端人才政策優先、普通人才政策力度偏弱的政策導向，更大范圍釋放人才政策紅利。
聚焦優化人才發展環境
5.進一步下放人才評審權
向大型企業下放高、中級職稱和高、中級技能人才評審權，鼓勵行業學、協會等社會力量參與人才評價工作。
西安具有產業優勢的重點大型企業及科技創新類特色企事業單位(行業學、協會)可申請在本單位設立工程專業職稱評審會，開展專技人才自主職稱評審。
6.擴大人才認定范圍
將公務員、文化創意人員、自由從業者等更多領域人才納入D、E人才分類認定范圍。在西安市行政區域(含西咸新區)從業各類人才，具備D、E類人才標準的可申請。
7.加快培養技能型人才
大力開展企業新型學徒制培訓，參加培訓的企業在職職工培訓后取得相應證書的，按照技師或高級技師每人2000元、高級工及以下每人1000元給予補貼。
■創新突破：下放“實”權體現用人氣度
下放“兩高”人才評審，歷來被認為是政府的“實”權下放，最大限度將人才評價權交給社會，既突破制度，也體現不拘一格的用人氣度。
聚焦高技能人才
8.高水平大學碩士“免筆試”招聘
事業單位招聘急需緊缺的高水平大學畢業全日制碩士研究生，可不參加筆試，采取直接考核招聘。
高水平大學主要是指原國家“985工程”“211工程”和“雙一流”大學以及教育部最新評估排名前15位學科的全日制碩士研究生。
9.提升引才用才安居保障
西安市屬單位公開招聘博士研究生，安家補助費每人由5年10萬提高為5年15萬。
■創新突破：免筆試招聘是靈活引才用才的嘗試
實行高水平大學碩士“免筆試”招聘，是靈活引才用才的一次“敢為天下先”的嘗試，在15個副省級城市事業單位招考中實現新一輪突破。
其實，在今年我市事業單位招考中，西安已經做過成功嘗試，為事業單位招聘454名工作人員。
聚焦提升人才國際化程度
10.放寬外國人才準入條件
外國留學生、國外知名高校畢業生來西安工作，直接辦理外國人來華工作許可;取消外國人才來華工作年齡限制。
11.創建外國人才工作補貼制度
鼓勵外籍產學研復合型人才在不同崗位創新創業，來西安工作外國人才給予最高60萬年薪補貼及來華工作補貼。
12.擴大“西安友誼獎”品牌效應
鼓勵在西安地區高校、科研院所等企事業單位工作外籍人才參與榮譽獎評選，凡獲得“西安友誼獎”榮譽的，給予3萬元獎勵;獲得“西安市優秀外國專家獎”榮譽，給予1萬元獎勵。
13.搭建前沿引才平臺
聘請海內外100名知名專家、社會知名人士、知名高校校友擔任“西安招才大使”“校園引才特使”，聯絡全球及名校高層次人才和團隊;在20個重點城市知名高校校友會設立“引才工作站”，拓寬招才引智半徑。
■創新突破：全面突破外國人才來西安限制
放寬外國人才準入條件，將準入條件降至“零門檻”，全面突破外國人才來西安限制，為加快國際化人才進程，建設國際化大都市先行先試。
設立“招才大使”和“校園引才特使”，運用 “以才引才，以才薦才”模式，激發人才聚集的倍增效應，打造吸引聚集人才群體的全新機制，通過發揮行業、高校、社會知名人才的影響力、號召力和帶動力，推介大西安，為西安發展招才引智;“引才工作站”模式，在參考寧波、武漢的城市引才經驗的基礎上，按照精益求精的原則，量身打造具備西安特色的“引才工作站”。
通過全球人才實時宣傳西安市情、重大招商項目進展以及重點行業轉型升級人才需求和項目引進需求，工作內容更豐富;開展人才偵測、項目推介，聯通海內外，作用發揮更明顯;保持與西安科研院所、重點企業和重點項目對接，舉辦雙向人才活動，本地特色更顯著。
溫馨提醒
升級版人才新政13條中，相關獎項、補貼的申請流程和所需資料，可登錄西安市人社局官方網站(http://www.xahrss.gov.cn)或掃描右邊二維碼查詢。
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今年西安已吸引40萬人落戶
學歷落戶和人才引進占65%
本報訊 記者從西安市人社局了解到，自去年5月我市提出人才新政23條以來，大量人才落戶西安，今年以來，又有40萬人落戶，學歷落戶和人才引進占65%。
此次出臺《西安市進一步加快人才匯聚若干措施》，提出升級版人才新政13條，目的是為了吸引更多人才留在西安就業創業，鞏固和擴大“人才爭奪戰”成果。《若干措施》緊扣人社職能發揮，從推動就業、簡政放權、招才引智等方面大膽創新，創新升級特征鮮明、亮點突出。首先是補充升級政策，留住“搶來”人才。其次是深挖身邊富礦，留下百萬大學生。再次是更新引才用才理念，加速人才匯聚。同時突破制度求創新，釋放人才紅利。
