習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議時強調：發展是第一要務，人才是第一資源，創新是第一動力。國家強起來要靠創新，創新要靠人才。

　　4月24日，珠海響應習近平總書記的號召，發布了史上最強最優的“珠海英才計劃”新政。那么，如何利用珠海的先天優勢，集聚人才，留住人才，發揮人才的作用?就上述問題，記者近日專訪了中國人事科學研究院法制與績效研究室副主任張敏博士。

　　記者：張博士，請您分析一下聚集人才、搶占人才高地的重要性。

　　張敏博士：中國作為一個后發的大國，很多產業處在價值鏈的中低端，要實現價值鏈的躍升向高端發展，靠的是技術和創新，而技術和創新的核心是人才。但目前中國與發達國家在人才儲備上有比較大的差距，發達國家由于產業基礎比較好，在人才爭奪方面一直具有一定的優勢。

　　記者：對標世界幾大灣區，粵港澳大灣區如何集聚人才?

　　張敏博士：國際上比較有名的大灣區比如美國的舊金山灣區、日本的東京灣區等在人才的集聚上已經非常具有優勢了，中國提出了建設粵港澳大灣區重大戰略的核心也是要打造一個世界級城市群，而世界級城市群關鍵的就是人才的集聚。

　　世界幾個大灣區在人才集聚重點上有所差異，比如舊金山灣區更多集聚的是以硅谷為主的技術型人才，那么粵港澳大灣區在未來面向的是港澳人才的交流與流動，同時要根據粵港澳大灣區九市兩區產業發展做好人才的匹配工作，各城市之間要在區域合作和分工上有共識，根據產業的差異化，進行差異化的人才引進。

　　記者：上個月底，珠海推出史上最強“英才計劃”，有了政策上的引導，珠海還要做好哪些方面的人才工作?

　　張敏博士：珠海人才工作一直走在全國前列，珠海于2013年發布的《人才工作條例》是在《國家中長期人才發展規劃》頒布之后的第一部地方性人才立法。在全國人才、地區人才競爭加劇的背景下，珠海結合粵港澳大灣區建設的戰略需求提出了珠海英才計劃，這是一個比較務實的人才計劃，對珠海未來人才的集聚將起到非常重要的作用。但人才的集聚不僅需要政策上的引導，更需要城市有良好的生態環境建設和綜合管理服務系統，能把引進的人才留住，激發人才的動力讓人才發揮最大作用。

　　目前全國的一線城市、新一線城市、二線城市、三線城市，都在行動起來搶抓人才工作，各地區普遍意識到，在人口紅利逐漸消失的情況下，產業的轉型升級需要人才的支撐，各地區結合自身的特點突出人才政策的特色。珠海在打造最強的“英才計劃”新政基礎上，還要根據產業發展規劃、未來的戰略布局，精準地匹配產業發展對人才的需求，確定重點需要引進哪些類人才，將人才工作做精做細。

　　人和城市是一個互動、螺旋式上升的過程，珠海未來還應該利用好城市先天的優勢如粵港澳大灣區的布局，珠海已有的產業優勢，優美的城市環境，包容的文化氛圍等，打造出珠海城市名片，更好地吸引和集聚人才。

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