企業(yè)用地成本高，因為工業(yè)用地緊張導致重點項目落地精準度不夠，中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期建廠房壓力大……這些制約實體經(jīng)濟發(fā)展的難題，在大連將得到較好解決。5月16日大連市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，《大連市支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展落實產(chǎn)業(yè)用地政策實施細則》(以下簡稱《細則》)正式出臺，大連市將通過更加靈活的供地方式促進土地資源高效利用，降低產(chǎn)業(yè)用地成本，保障重點產(chǎn)業(yè)項目精準落地。

　　據(jù)了解，《細則》制定了彈性年期出讓、先租賃后出讓的用地政策，設定首次出讓或租賃年限不超過20年。通過縮短土地使用年限等措施，可為企業(yè)降低約30%的用地成本。采取新政策取得的土地到期時，若企業(yè)經(jīng)營良好，可按原出讓價格續(xù)期使用;若企業(yè)經(jīng)營不善，政府可收回土地。

　　為優(yōu)化營商環(huán)境，增強城市招商競爭力，《細則》明確重點產(chǎn)業(yè)項目可采用“帶產(chǎn)業(yè)項目”掛牌方式供應土地，以確保重點產(chǎn)業(yè)項目精準落地。

　　為推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，《細則》鼓勵標準廠房建設，標準廠房產(chǎn)權(quán)可分割出租、轉(zhuǎn)讓和登記，以減輕中小微企業(yè)在初創(chuàng)階段的投資壓力和免除獨立建廠復雜程序，從而減少中小微企業(yè)前期創(chuàng)業(yè)成本，推動產(chǎn)業(yè)尤其是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)業(yè)。

　　為有效提高土地利用效率，集約用地，《細則》鼓勵企業(yè)利用自有土地提高容積率。凡是現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)利用自用土地增加容積率的，不再征收土地價款和辦理用地批復，可直接辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

　　大連市還建立產(chǎn)業(yè)用地退出機制，因企業(yè)自身原因無法開發(fā)建設或運營的，企業(yè)可以申請解除土地供應合同。經(jīng)考核符合要求的，按約定返還剩余年期土地出讓價款，并解除合同，從而有效降低企業(yè)投資損失，避免土地資源閑置浪費。

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