為吸引聚集更多人才來西安發展創業，5月17日，西安市人社局、財政局發布《西安市進一步加快人才匯聚若干措施》(以下簡稱“十三條措施”)，再度升級人才新政“大禮包”。
據了解，“十三條措施”不僅對高校畢業生、技能人才、高端人才、全球人才在西安就業、創業提供了“一條龍服務”，還進一步下放人才評審權、擴大人才認定范圍，“重金求才”展現出大西安聚才誠意。具體十三條措施如下：
1設立高校畢業生“就業獎”
應屆高校畢業生(包含普通高校畢業生、留學回國畢業生、技工院校高級班(預備技師班)畢業生)在西安就業落戶，簽訂勞動合同，并交納社會保險的，給予1000元一次性獎勵補助，并發放“‘西’納英才、‘安”心樂業大禮包”。
申請對象
在西安市行政區域(含西咸新區)就業，簽訂勞動合同、參加社會保險并落戶的應屆畢業生(包含普通高校畢業生、留學回國畢業生、技工院校高級班(預備技師班)畢業生)。
獎勵標準
經審核后，對符合條件的應屆畢業生，給予1000元一次性獎勵。
辦理地點
西安市人才服務中心;各區縣人才服務中心
2設立西安高校“留才獎”
凡西安地區應屆高校畢業生在西安就業落戶，按照每人200元標準，給予學校一次性獎勵。
解讀：西安地區高校“留才獎”
申請對象
西安地區全日制普通高校(63所)
獎勵標準
凡西安地區高校鼓勵其應屆畢業生在西安就業落戶并參加社會保險的，按照每人200元的標準據實給予高校一次性獎勵。
辦理地點
西安市人才服務中心
3加大創業扶持力度
高校畢業生5年內首次在我市創辦企業或者從事個體經營，領取工商營業執照且正常經營6個月以上的，給予5000元一次性創業補貼;將大學生創業貸款最高額度由50萬元提高到100萬元。
申請條件
畢業5年以內的西安市戶籍高校畢業生(含技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業教育類畢業生)首次在我市區域內(含西咸新區)自主創業后，可申請一次性創業補貼。
1、申請人取得工商營業執照6個月后提出申請，且企業注冊地及經營地僅限西安市行政區劃范圍內(含西咸新區)。
2、申請人須為所創辦企業的法人或個體工商戶經營者本人。同一人創辦多家經濟實體的，只能申請一次。
3、補貼申領期限為2年，即申領時間距工商營業執照取得時間不得超過2年，即個人申領時間距工商營業執照取得時間不得超過24個月。
補貼標準
符合條件的給予5000元補貼
辦理部門
向本人創業所在地的人社部門申請
4提供全額靈活就業補貼
高校畢業生離校2年內在西安靈活就業的，全額給予期限不超過2年的社會保險補貼。
申請條件
西安市戶籍離校未就業高校畢業生(含技師學院高級班、預備技師班和特殊教育院校職業教育類畢業生)，畢業2年內實現靈活就業，并在公共就業人才服務機構辦理實名登記，按規定繳納基本養老保險費和基本醫療保險費的可申請社會保險補貼。
補貼標準
高校畢業生繳納養老保險和醫療保險之和給予全額補貼，補貼期限不超過2年。
辦理地點
高校畢業生個人檔案托管機構
5進一步下放人才評審權
向大型企業下放高、中級職稱和高、中級技能人才評審權，鼓勵行業學協會等社會力量參與人才評價工作。
申請對象
西安具有產業優勢的重點大型企業及科技創新類特色企事業單位(行業學協會)
二政策支持
可在本單位設立工程專業職稱評審會，開展專技人才自主職稱評審
6擴大人才認定范圍
將公務員、文化創意人員、自由從業者等更多領域人才納入DE人才分類認定范圍。
7加快培養技能型人才
大力開展企業新型學徒制培訓，參加培訓的企業在職職工培訓后取得相應證書的，按照技師或高級技師每人2000元、高級工及以下每人1000元給予補貼。
8實行高水平大學碩士“免筆試”招聘
事業單位招聘急需緊缺的高水平大學畢業全日制碩士研究生，可不參加筆試，采取直接考核招聘。
招聘對象
高水平大學主要是指原國家“985工程”、“211工程”和“雙一流”大學以及教育部最新評估排名前10位學科的全日制碩士研究生。
組織實施單位
授權市級主管部門(事業單位)和區縣(開發區)人力資源和社會保障部門組織實施。
9提升引才用才安居保障
西安市屬單位公開招聘博士研究生，安家補助費每人由5年10萬提高為5年15萬。
發放對象
市委組織部與市人社局組織實施的市屬企事業單位公開招聘的博士研究生。
補助標準
由過去5年10萬元提高至5年15萬元，每年3萬元，分5年發放。
補助發放流程
確定的聘用人員，由市委組織部向市財政局申請安家補助費，市級企事業單位主管部門按照相關程序進行辦理。
10放寬外國人才準入條件
外國留學生、國外知名高校畢業生來西安工作，直接辦理外國人來華工作許可;取消外國人才來華工作年齡限制。
11創建外國人才工作補貼制度
鼓勵外籍產學研復合型人才在不同崗位創新創業，來西安工作外國人才給予最高60萬年薪補貼及來華工作補貼。
12擴大“西安友誼獎”品牌效應
鼓勵在西安地區高校、科研院所等企事業單位工作外籍人才參與榮譽獎評選，凡獲得“西安友誼獎”榮譽的，給予3萬元獎勵;獲得“西安市優秀外國專家獎”榮譽，給予1萬元獎勵。
13搭建前沿引才平臺
聘請海內外100名知名專家、社會知名人士、知名高校校友擔任“西安招才大使”、“校園引才特使”，聯絡全球及名校高層次人才和團隊;在20個重點城市知名高校校友會設立“引才工作站”，拓寬招才引智半徑。
