許一個(gè)戶口、送一套房、貼一筆錢……近一段時(shí)間以來(lái),各地人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)狼煙四起。
這廂,北京市人力資源和社會(huì)保障局出臺(tái)《北京市引進(jìn)人才管理辦法(試行)》,提出建立優(yōu)秀人才引進(jìn)的“綠色通道”。那廂,上海對(duì)外公布人才高峰工程行動(dòng)方案,提出要在“人才高地”基礎(chǔ)上筑起“人才高峰”,聚天下英才而用之。與此同時(shí),武漢、成都、南京、西安等一大批“新一線”城市也加入人才爭(zhēng)奪戰(zhàn),推出大波政策優(yōu)惠,吸引人才扎根。
轟轟烈烈的人才大戰(zhàn)中,深圳也印發(fā)了《深圳市關(guān)于加大營(yíng)商環(huán)境改革力度的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《若干措施》),并明確提出深圳將進(jìn)一步加大力度吸引全球人才前來(lái)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,提供更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù),包括對(duì)符合條件的海外高端人才,在醫(yī)療、教育、住房、子女入學(xué)等方面給予市民待遇,營(yíng)造更具吸引力的人才發(fā)展環(huán)境。
那么,致力于建成現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型城市的深圳,其人才政策競(jìng)爭(zhēng)力究竟怎樣?對(duì)標(biāo)發(fā)達(dá)國(guó)家,比拼國(guó)內(nèi)其他城市,深圳如何才能搶得來(lái)人才,又留得住人心?
住房服務(wù)??保障性住房成標(biāo)配分配機(jī)制仍需完善
2018年春節(jié)剛過(guò),來(lái)自江西的郭曉東銀行賬戶里就收到一筆由深圳市人社局提供的15000元租房補(bǔ)貼。雖在高昂的房租和房?jī)r(jià)面前,這些補(bǔ)貼杯水車薪,但這讓那些在北京、上海工作的同齡人羨慕不已。
據(jù)了解,從2016年12月1日起,深圳正式開(kāi)始受理新引進(jìn)人才租房和生活補(bǔ)貼申請(qǐng),補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:本科15000元/人,碩士25000元/人,博士30000元/人,補(bǔ)貼一次性發(fā)放。這一鼓勵(lì)人才落戶的現(xiàn)金補(bǔ)助力度之大,覆蓋范圍之廣,在國(guó)內(nèi)一線城市同類政策中至今無(wú)出其右。
這還只是深圳市一級(jí)的基本參照,有的區(qū)為進(jìn)一步加大“搶人”力度,還給出雙倍補(bǔ)貼。
住房補(bǔ)貼之外,如今“送房子”也正成為深圳各區(qū)吸引人才的標(biāo)配。南山、寶安均表示,每個(gè)街道都將規(guī)劃建設(shè)人才公寓,龍崗區(qū)則對(duì)所有符合條件的“深龍英才”提供最長(zhǎng)10年的安居保障。根據(jù)規(guī)劃,“十三五”期間,深圳將建設(shè)籌集保障性住房和人才住房40萬(wàn)套,其中人才住房不少于30萬(wàn)套,相當(dāng)于特區(qū)建立30多年來(lái)建設(shè)各類政策性住房數(shù)量的總和。
然而,看似誘惑滿滿的福利背后,深圳在住房保障供應(yīng)體系上卻屢被“吐槽”,其重要一點(diǎn)就是分配機(jī)制不完善。按照規(guī)定,深圳高層次專業(yè)人才可不需輪候直接申請(qǐng)人才住房和保障性住房租住,不過(guò),此類人才占深圳人才總量的比重相對(duì)有限,無(wú)法解決最廣大的高中初級(jí)人才的住房需求,余下的高中初級(jí)人才要想租住,則只能通過(guò)個(gè)人輪候保障性住房(針對(duì)符合條件的全體戶籍居民)或市、區(qū)級(jí)重點(diǎn)企事業(yè)單位定向配租(售)來(lái)解決,缺乏單獨(dú)針對(duì)人才個(gè)人的住房分配渠道。
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