“功以才成，業(yè)由才廣。”人才歷來(lái)是關(guān)乎事業(yè)興衰的戰(zhàn)略性資源。自去年以來(lái)，全國(guó)已有20多個(gè)重點(diǎn)城市出臺(tái)人才新政，并有新的城市不斷推出，掀起空前激烈的人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)。成都謀在先手、干在前列，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，創(chuàng)新提出“不唯地域、不求所有、不拘一格”的新人才觀，鮮明確立“建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才強(qiáng)市”目標(biāo)，率先出臺(tái)“人才新政12條”，登頂《財(cái)富》雜志“大學(xué)生和青年求職者吸引力城市”榜首并躋身海歸創(chuàng)業(yè)最愛(ài)城市全國(guó)三甲，在人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)中占據(jù)了先發(fā)位置，帶來(lái)深刻的實(shí)踐啟示。
一場(chǎng)意志之戰(zhàn)：必須始終保持戰(zhàn)略定力
人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)首先比拼的是決心，較量的是意志。市第十三次黨代會(huì)以來(lái)，成都人才工作取得顯著成效的重要原因，就在于市委市政府旗幟鮮明地把人才列為各類資源開發(fā)之首，毫不動(dòng)搖地推進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了人才工作地位從少數(shù)人重視到全社會(huì)參與、人才政策體系從高端引領(lǐng)到整體開發(fā)、人才性質(zhì)作用從單一供給保障到全面支撐引領(lǐng)的重大躍遷。下一步，要進(jìn)一步提升發(fā)展洞察力，深刻認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是“知識(shí)經(jīng)濟(jì)化”與“經(jīng)濟(jì)知識(shí)化”的雙向互動(dòng)，人才資源作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一資源的特征和作用更加明顯;要進(jìn)一步提升創(chuàng)新洞察力，深刻認(rèn)識(shí)到人才是創(chuàng)新活動(dòng)中最活躍、最積極的因素，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)，誰(shuí)擁有一流創(chuàng)新人才，誰(shuí)就擁有創(chuàng)新主導(dǎo)權(quán);要進(jìn)一步提升市情洞察力，深刻認(rèn)識(shí)到成都正處于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的關(guān)鍵階段，比歷史上任何時(shí)期都更加渴望人才，但其人口規(guī)模和科教人才優(yōu)勢(shì)尚未有效轉(zhuǎn)化為發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)。這些都要求我們拿出更堅(jiān)決的態(tài)度，緊抓不放、久久為功，全力打贏這場(chǎng)不能輸?shù)娜瞬艩?zhēng)奪戰(zhàn)。
一場(chǎng)精準(zhǔn)之戰(zhàn)：必須全力提升政策效能
人才政策是人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)的有力武器，貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。市第十三次黨代會(huì)以來(lái)，成都謀劃推動(dòng)人才工作的一項(xiàng)重要原則，就是堅(jiān)持目標(biāo)牽引和問(wèn)題導(dǎo)向，緊貼城市戰(zhàn)略和人才需求，精準(zhǔn)發(fā)力、確保效能。尤其是“成都人才新政12條”，針對(duì)高層次人才、青年人才、高技能人才等不同群體分類施策，具有鮮明指向性和現(xiàn)實(shí)穿透力。但與先進(jìn)城市相比，成都人才政策體系的精準(zhǔn)性仍有提升空間。下一步，要推動(dòng)戰(zhàn)略靶向精準(zhǔn)聚焦，著眼成都建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市、實(shí)現(xiàn)新時(shí)代“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)的迫切需要，把人才工作深度嵌入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，努力推動(dòng)人力資源結(jié)構(gòu)與城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相匹配、人才凈流入行業(yè)分布與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向相匹配、高端人才引領(lǐng)作用與產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)相匹配。要推動(dòng)人才群體精準(zhǔn)覆蓋，突出青年大學(xué)生和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)兩個(gè)重點(diǎn)群體，深化“人才新政12條”落地實(shí)施，進(jìn)一步完善針對(duì)青年大學(xué)生培訓(xùn)、就業(yè)、安居的政策措施，建立更具操作性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)扶持辦法。要推動(dòng)專業(yè)領(lǐng)域精準(zhǔn)施策，圍繞中央“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和成都“五中心一樞紐”建設(shè)，結(jié)合金融、新經(jīng)濟(jì)、文創(chuàng)、農(nóng)業(yè)等專業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，分類制定個(gè)性化的人才政策。
一場(chǎng)立體之戰(zhàn)：必須更加注重系統(tǒng)發(fā)力
人才工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涵蓋人才招引、培育、使用、服務(wù)等多個(gè)環(huán)節(jié)。市第十三次黨代會(huì)以來(lái)，成都實(shí)行更開放、更系統(tǒng)的人才政策，不唯地域引進(jìn)人才，鮮明提出具有全球顯示度的“蓉漂”品牌，人才凈流入率位居全國(guó)前三;不求所有開發(fā)人才，大力推進(jìn)人力資源提能行動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)市民就業(yè)創(chuàng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;不拘一格用好人才，深入推動(dòng)各類平臺(tái)載體建設(shè)，為優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更多公共資源和政策支持;傾心用情服務(wù)人才，建立人才綠卡服務(wù)體系，進(jìn)一步提升人才配偶就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療社保等便利化水平。下一步，要樹牢系統(tǒng)思維、強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，繼續(xù)抓好人才發(fā)展各環(huán)節(jié)。重點(diǎn)要強(qiáng)化全球化布局，深入推進(jìn)海外人才離岸基地建設(shè)，常態(tài)化組織重點(diǎn)企業(yè)“海外行”，面向海外孵化器、科技園區(qū)、知名企業(yè)開展專項(xiàng)推介，推動(dòng)“蓉漂”品牌國(guó)際化。要強(qiáng)化全要素扶持，尤其針對(duì)人才初創(chuàng)企業(yè)遇到的融資難、引才難、推廣難等市場(chǎng)機(jī)制無(wú)法有效破解的問(wèn)題，探索以“政府補(bǔ)位”方式提供要素保障。要強(qiáng)化全平臺(tái)支撐，依托各地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)打造一批人才特色小鎮(zhèn)，促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新和軍民深度融合創(chuàng)新，積極搭建成果發(fā)現(xiàn)孵化轉(zhuǎn)化平臺(tái)。要強(qiáng)化全過(guò)程服務(wù)，加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，吸引聚集一批知名中介機(jī)構(gòu)和企業(yè)，提供從人力資源外包、派遣到培訓(xùn)、招聘、測(cè)評(píng)、咨詢等在內(nèi)的全鏈條服務(wù)。
一場(chǎng)協(xié)同之戰(zhàn)：必須充分調(diào)動(dòng)多元主體
人才工作沒(méi)有局外人，各方各面都是參與者。市第十三次黨代會(huì)以來(lái)，成都樹立“大人才”思維，既充分發(fā)揮市場(chǎng)在人力資源配置中的決定性作用，成功創(chuàng)建全國(guó)第7家人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園;又更好發(fā)揮政府“有形之手”的宏觀調(diào)節(jié)作用，在政策制定、平臺(tái)搭建、環(huán)境營(yíng)造等方面打出一系列組合拳;同時(shí)積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量參與，推動(dòng)形成相互作用、相互促進(jìn)的人力資源協(xié)同體系。下一步，要更好發(fā)揮政府作用，把著力重點(diǎn)放到生態(tài)營(yíng)建上來(lái)，努力為各類人才提供高效規(guī)范的政務(wù)環(huán)境、便利可及的要素環(huán)境、專業(yè)配套的產(chǎn)業(yè)環(huán)境、充滿活力的文化環(huán)境、美麗宜居的生活環(huán)境;要充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，把著力重點(diǎn)放到實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)上來(lái)，運(yùn)用市場(chǎng)供求機(jī)制吸引、配置人才，運(yùn)用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制使用、管理人才，運(yùn)用市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制激勵(lì)、服務(wù)人才;要有效發(fā)揮社會(huì)作用，把著力重點(diǎn)放到獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策上來(lái)，探索建立成都人才發(fā)展研究院，柔性引進(jìn)一批知名人才專家，為成都人才工作“借智借腦”。
一場(chǎng)信息之戰(zhàn)：必須不斷創(chuàng)新工作方式
隨著互聯(lián)網(wǎng)、、云計(jì)算、人工智能深入發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+人才工作”成為必然趨勢(shì)。市第十三次黨代會(huì)以來(lái)，成都先后推出人才線上綜合服務(wù)平臺(tái)、人才服務(wù)微信公眾號(hào)、“黃金眼”全球人才搜索系統(tǒng)，有效提升了人才工作信息化水平，但距“一站式”信息共享服務(wù)仍有差距。下一步，要學(xué)習(xí)借鑒深圳、杭州等地做法，著力抓好功能拓展，探索建立線上人才培養(yǎng)和獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)體系，圍繞青年人才需求增加交友、求職、娛樂(lè)等服務(wù)功能，不斷增強(qiáng)用戶粘度;著力抓好服務(wù)升級(jí)，打造“黃金眼”全球人才搜索系統(tǒng)2.0版，實(shí)現(xiàn)全球搜索、智能匹配、精準(zhǔn)引才，并優(yōu)化“蓉城人才綠卡”，建立更為專業(yè)的人力資本服務(wù)體系;著力抓好系統(tǒng)整合，將各級(jí)網(wǎng)上人才服務(wù)體系有序納入“蓉城人才綠卡”線上服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全市人才服務(wù)線上“一盤棋”。
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