“沒有高技能人才，就沒有‘大國工匠’，就支撐不起高質量發展。”這是今年全國兩會上來自傳統產業一線的全國人大代表的普遍體會。

　　在實體經濟高質量發展中，高技能人才在深化供給側改革、加快產業優化升級、推動技術創新和科技成果轉化等方面，具有不可替代的重要作用。

　　到2017年底，常州每萬名勞動者中高技能人才數達1053人，連續4年位居全省第一。

　　高技能人才的大量涌現，直接為常州帶來了核心競爭力。市發改委相關負責人日前表示，4年來在常州投資30億元或3億美元以上的制造業項目達到65個，“這些重大項目的投資者普遍表示，吸引他們在常州投資的關鍵因素之一，就是這里高技能人才多”。

　　每年培養技能人才10萬人以上

　　去年10月，常州選手宋彪參加第44屆世界技能大賽，獲得工業機械裝調項目金牌，并成為該大賽創辦以來獲得阿爾伯特·維達爾獎的“中國第一人”。

　　宋彪的成功，是常州高技能人才隊伍建設的一個縮影。市人社局局長陳志良表示，近年來，常州圍繞建設全國一流智能制造名城目標，不斷完善政策體系，搭建有效平臺，優化發展環境，每年培養技能人才10萬人以上，造就了以中華技能大獎獲得者鄧建軍、張忠為代表，4位國家級技能大師工作室領辦人、3位江蘇大工匠、38位全國技術能手為骨干的技能領軍人才隊伍，為全市經濟社會發展提供了有力支撐。

　　完善政策強激勵。近年來，常州圍繞技能人才隊伍建設出臺了16個政策文件，其中，學徒制培養、技能大師工作室績效考核、技能領軍人才引進獎勵、高級技師研修制度等政策在全省領先，形成了“人無我有、人有我優”的政策體系。

　　高端示范強引領。常州鼓勵企業在關鍵崗位、關鍵工序設置首席技師職位，支持擁有一技之長、追求精益求精的技能專家領銜成立技能大師工作室，著力在企業首席技師和技能大師工作室領辦人中培養技能領軍人才，充分發揮其在技能攻關、技藝傳承、技能推廣等方面的重要作用。

　　校企合作強培育。常州在全省率先推行以“招工即招生、入企即入校、企校雙師共同培養”為主要內容的企業新型學徒制試點工作，并對試點企業給予相應補貼。由江蘇省常州技師學院牽頭，首批聯合7所職業(技工)院校、5家行業協會、53家企業、2家科研院所等法人單位，組建常州技工教育集團，搭建校企合作、產教融合平臺，不斷創新技工教育辦學體制和運行機制。

　　多元發力強評價。推進企業自主評價，由企業或行業在國家職業資格標準的基礎上，結合生產崗位實際，自主設置評價內容，對符合條件的職工，核發相應國家職業資格證書。近3年來，常州年均新增高技能人才3.3萬人，其中通過企業自主評價獲證的占42%。面向中小微企業，創新開展培訓、鑒定、競賽 “三位一體”專項評價，3年來全市共有3770家企業、8900名職工參加，其中8110名職工取得國家職業資格證書。

　　對比高質量發展要求，還有不小差距

　　人力資源和社會保障部數據顯示，目前我國技能勞動者超過1.65億人，占就業人員總量的21.3%，其中高技能人才4791萬人，僅占就業人員總量的6.2%。

　　截至去年底，常州高技能人才總量為29.65萬人，占技能勞動者比重為30.5%。而在美、德、日等高技能人才強國，這一比重普遍在40%以上。

　　市人社局副局長程沫芝表示，盡管常州高技能人才隊伍建設走在全省乃至全國前列，但無論總量還是比例，都與高質量發展的要求還有不小差距。

　　具體體現在——

　　技能領軍人才培養力度還不夠。在企業首席技師和技能大師工作室領辦人的培養上，政府還要出臺更有力的扶持政策，進一步發揮他們在企業技能人才培養方面的“領頭羊”作用。

　　企業主體作用還沒有充分發揮。不少企業沒有建立高技能人才培養制度，缺乏有計劃、有組織的培養，對高技能人才的激勵政策不匹配，高技能人才待遇相對較低。這在極大程度上影響了職工主動學習鉆研技術的熱情。同時，很多企業擔心自己花大價錢培養的高技能人才被其他企業挖走，或人才主動跳槽，企業得不償失。

　　此外，還要進一步完善技能人才培養體系，努力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的社會氛圍。