杭州孕育出了阿里巴巴這樣名滿天下的科技巨頭。如今,科技創新正在重新定義、重新塑造這座千年古城,在杭州點擊鼠標,聯通的是整個世界。
搶人,搶高人
在一線城市創業、工作十幾年后,武凱來到杭州,才“第一次真正感覺自己是個人才”。
心態的變化來自于環境的變化,在夢想小鎮創業一年多,管委會各部門負責人經常主動來公司詢問有什么困難和需要,武凱住上了每月只需1500元租金、“裝修非常好”的公寓,就連辦個500人發布會都能申請到極為便宜的場地。
更重要的是,就在這不長的時間里,這家叫數瀾科技的公司從6個人擴張到了160人。有的員工從國外留學回來直接落戶于此,更多人從北京、上海聞訊而來。
“我們把落戶、住房、教學、醫療、社保一系列都打通,到目前為止,還沒有哪個城市像杭州這么系統、綜合。來杭州創新創業,只要心無旁騖搞好項目就行?!焙贾菔形M織部相關負責人對本報記者表示,在各大城市掀起“搶人”風波之際,這項工作在杭州已進行了至少三年——2015年出臺的“人才新政27條”,2016年出臺的人才“若干意見22條”,今年出臺的《關于加快推進杭州人才國際化的實施意見》,恰是杭州“一張藍圖繪到底”的具體表現。
城市的誠意在政策鋪墊下,正開花結果。
同樣是夢想小鎮里,一處不大的辦公室被稱作“聯合國”。創業者、加拿大人尼克·米切爾笑著解釋說,這家名為西顧視頻的公司,專注于VR(虛擬現實)視頻開發,團隊成員既有中國人,也有來自波蘭、俄羅斯、德國、烏干達、美國等多個國家的人才。他們中好幾位都是在杭州留學后,決定扎根于此的。
杭州網羅天下英才的野心,顯然不止于此。
前不久,西湖大學正式獲教育部批準設立,這一廣受矚目的高等研究院,正面向全球選聘具有較高學術造詣或學術潛力的領軍人才和青年科學家,并已收到全球近4000人的就職申請,已被吸引來的,不乏耶魯大學終身教授許田等頂尖人才。
事實上,杭州2017年人才流入率和海歸人才凈流入率首次成為全國城市第一,正在成為中國最具吸引力的創新“熱土”之一。
立支點,撬杠桿
杭州渴望創新。
2018年,杭州市人民政府辦公廳出臺的1號文件,便是支持科技創新的《關于加強眾創空間建設進一步推進大眾創業萬眾創新的實施意見》?!兑庖姟分忻鞔_提出,杭州的眾創空間建設借鑒美國硅谷、以色列孵化器的先進經驗,將“市場機制”和政策扶持的“風險補償機制”有機融合,堅持投資與增值服務相結合……最終,杭州希望在培育新經濟、產業創業新動能上產生累累碩果。
來自政府的支持并不盲目。杭州市科委相關負責人告訴記者,每年他們可以支配的資金只有5億多元,遠少于其他幾個城市,但杭州的策略不是用錢補貼企業,而是以其為杠桿,引導更多資本支持企業發展。
“四兩撥千斤”的策略是,既設立杭州市政府引導基金,也設立政策性科技擔保,科技型中小企業周轉資金,以及與各大在杭銀行合作成立的科技銀行。甚至,還針對創業企業在初創期、成長期、成熟期和跨越期4個不同階段,構建了“眾創空間+孵化器+創新園區”的創新創業平臺。如今,杭州平均每天的創新創業活動達到10.23場;眾創空間開始向專業化、國際化發展,優秀眾創空間占浙江省的70%;國家級孵化器已達32家,連續5年居全國省會城市和副省級城市第一。
更大的支持,在于破除企業發展的制度障礙。今年全國兩會寫入政府工作報告的“最多跑一次”改革,正是發端自浙江。作為浙江省會城市,杭州聚焦商事登記制度,在全國首推“商事登記一網通”,僅2017年就實現全年累計減少企業跑趟30萬余次,有效激發了社會創業創新活力;更是按照“能放全放”的原則,下放企業投資項目審批權107項。
在這座“移動辦事之城”,企業是最直接的受益者。
杭州支持科技創新的力度很大,甚至對頂尖人才和團隊的重大項目還會“一事一議”。比如,西湖大學領軍人才施一公教授等科學家帶領的4個創新團隊項目,分別獲得了1億元的資助。
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