中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》(以下簡稱《意見》)后，石家莊市結(jié)合實際，從完善干部考核評價機(jī)制入手，制定出臺《縣(市、區(qū))、市直部門、市委市政府派出機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子激勵考核評價體系及評價標(biāo)準(zhǔn)和要點》，進(jìn)一步優(yōu)化完善了市委管理領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價體系，以干部考核“指揮棒”作用進(jìn)一步凝聚全市黨員干部奮進(jìn)新時代、胸懷新?lián)?dāng)、創(chuàng)造新作為的正能量。
據(jù)了解，2017年換屆后，新一屆石家莊市委更加注重發(fā)揮干部考核的“指揮棒”作用，著力推進(jìn)分類差異化考核改革，科學(xué)劃分類別，合理設(shè)置指標(biāo)，強(qiáng)化正向激勵，有力地推動了全市經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)快速健康發(fā)展。今年一季度，石家莊市國內(nèi)生產(chǎn)總值完成1310.1億元，同比增長7%，高于去年同期1.1個百分點;1至4月份，一般公共預(yù)算收入完成177.7億元，同比增長10.6%，高于去年同期9.2個百分點。發(fā)展提速的同時，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量也明顯改善。1至4月份，規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長18.6%，高于去年同期12.7個百分點，高于河北省平均水平6.1個百分點。這次石家莊市委、市政府印發(fā)的“激勵考核評價體系”，根據(jù)中央辦公廳《意見》精神，突出問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，對去年的綜合考核評價體系進(jìn)一步優(yōu)化和完善，更加強(qiáng)化和凸顯了考核的激勵作用。
圍繞激勵干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)科學(xué)設(shè)置考核體系
以分類差異化設(shè)置考核指標(biāo)作為調(diào)動各區(qū)域、各戰(zhàn)線、各層級干部積極性的重要手段，科學(xué)設(shè)置包含“激勵”和“基礎(chǔ)”兩大類考核指標(biāo)的“激勵考核評價體系”?！盎A(chǔ)指標(biāo)”主要包括全面深化改革、推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、法治建設(shè)和平安建設(shè)、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子干部隊伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、人才隊伍建設(shè)等基礎(chǔ)性、全局性、長期性工作;“激勵指標(biāo)”包括開展“雙創(chuàng)雙服”活動和推進(jìn)“4+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平(園區(qū)建設(shè))、重點項目建設(shè)、一般公共預(yù)算收入、縣城建設(shè)、脫貧攻堅、大氣和水環(huán)境質(zhì)量改善等，既反映高質(zhì)量發(fā)展特征，同時也是石家莊市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最核心、最具代表性的“硬任務(wù)”，并加大權(quán)重至50%。用“基礎(chǔ)指標(biāo)”夯實高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐，以“激勵指標(biāo)”提升高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵和層次。
聚焦考準(zhǔn)考實全面改進(jìn)考核方法
堅持“平時考核識別干部、季度考核監(jiān)控指標(biāo)、半年考核推進(jìn)落實”原則，進(jìn)一步完善干部考核工作制度，實現(xiàn)考核工作經(jīng)?；⒅贫然⑷采w。平時考核側(cè)重研判識別干部，通過實地調(diào)研、面對面談話、調(diào)查問卷、聽取意見等方式近距離接觸干部，精準(zhǔn)分析干部的政治表現(xiàn)、能力水平、工作實績、個性特點、適合崗位、發(fā)展?jié)摿Φ龋Y選發(fā)現(xiàn)敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、實績突出的干部。季度考核側(cè)重指標(biāo)運(yùn)行態(tài)勢預(yù)警分析，采用跟蹤監(jiān)控、調(diào)研督導(dǎo)、點評調(diào)度、情況通報等形式，每季度分析研判各縣(市、區(qū))激勵指標(biāo)運(yùn)行態(tài)勢，適時作出預(yù)判預(yù)警。半年考核側(cè)重檢驗工作落實，對半年激勵指標(biāo)完成情況進(jìn)行一次全面排隊拉練，針對單項指標(biāo)運(yùn)行異?；蛘w排名靠后的縣(市、區(qū))，與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反饋提醒，督促其查找問題剖析原因，及時調(diào)整工作重心。全方位、多維度、系統(tǒng)化的考核，讓廣大干部樹牢正確的政績觀，把熱衷于搞突擊思想扭轉(zhuǎn)到平時下功夫上來，一步一個腳印推動各級決策部署落地見效。
在考核方式上強(qiáng)調(diào)考核的時效要求
牢牢把握考核工作時效性原則，著力從安排部署上破解“考核晚、出結(jié)果晚”瓶頸，每年12月份完成考核方案制定，次年1月份安排部署綜合考核任務(wù)，1至2月考核組完成實地考核，第一季度發(fā)布上年度考核結(jié)果，3月份及時兌現(xiàn)獎懲、反饋結(jié)果。每年初，由石家莊市委組織部牽頭，根據(jù)當(dāng)年新形勢新任務(wù)要求，動態(tài)調(diào)整完善考核評價體系，會同有關(guān)市直部門科學(xué)制定指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)和要點，對“考什么、怎么考、怎么打分”等進(jìn)行明確和規(guī)范，與“激勵考核評價體系”一攬子印發(fā)，一次性清晰、完整地為縣(市、區(qū))、市直部門指明工作目標(biāo)和方向，增加考核評價的透明度。重點突出政績考核，嚴(yán)格按照“激勵考核評價體系”評價打分，分類差異化排出位次，公平、公開、公正地提出評價意見，提高考核結(jié)果的科學(xué)性、精準(zhǔn)性和公信力。
2017年度考核結(jié)果公布后，藁城區(qū)委副書記趙繼軍被評為優(yōu)秀等次，且連續(xù)三年優(yōu)秀記三等功，領(lǐng)到了市委發(fā)放的3000元考核獎金。趙繼軍說，“考核既讓大家意識到了責(zé)任和壓力，又感受到了激勵的魅力，讓有擔(dān)當(dāng)有作為的干部受到了表彰和獎勵，示范引領(lǐng)作用發(fā)揮得很好?！?/p>
把結(jié)果運(yùn)用作為發(fā)揮考核作用的重要一環(huán)
強(qiáng)化考核結(jié)果分析運(yùn)用、如實及時反饋，將其作為干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問責(zé)追責(zé)的重要依據(jù)。石家莊市委、市政府大張旗鼓地對優(yōu)秀等次領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行通報表揚(yáng)，為優(yōu)秀等次領(lǐng)導(dǎo)班子頒發(fā)獎牌、優(yōu)秀等次領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放獎金、連續(xù)三年優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部記三等功;對考核指標(biāo)完成較差的領(lǐng)導(dǎo)班子，約談其主要負(fù)責(zé)同志，提出嚴(yán)肅批評，責(zé)令其向市委、市政府作出說明，大力營造鼓勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、推進(jìn)能上能下、嚴(yán)厲治庸治懶的濃厚氛圍。
石家莊市發(fā)改委主任左力鷗接受采訪時表示，“中央印發(fā)《意見》后，我市立即出臺‘激勵考核評價體系’，既緊扣和貫徹落實了上級精神，又瞄準(zhǔn)了市委、市政府明確的定位和方向，一定會對我市的‘4+4’現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到巨大推動作用，也必將對省會的改革發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響?！?/p>
