做好托里縣農村實用人才資源開發利用，通過提素質、強能力、營氛圍等多項舉措，確保鄉土人才選得出、用得上、得實效。
實施鄉土人才“四個培養”工程，即把農村能人培養成黨員、把黨員培養成致富能手、把村干部培養成致富帶頭人，把致富帶頭人培養成經營管理人，形成黨員、村干部、鄉土人才與產業聯動發展的創新模式。根據農村廣大農牧民需求，依托農業局、畜牧局的專業技術人員，各村的遠程平臺，整合農村勞動力轉移培訓、專業技術培訓、黨員培訓等資源，積極開展鄉土人才教育培訓工作。今年以來，全縣集中舉辦各類鄉土人才培訓班15期，培訓農村實用技術人才達2000余人次，全面提高了鄉土人才的綜合素質。
創辦特色農牧民專業合作社，以新“引擎”帶動經濟發展，建立農村經濟合作組織產業鏈，充分發揮牧業基礎雄厚、民族刺繡產業等優勢特點，重點扶持合作社發展牛羊養殖、肉品加工、手工藝品制造等特色產業，以鄉土人才為核心，產業合作社為橋梁，通過合作社帶人才、人才帶群眾，把人才技術經濟優勢結合起來，有效整合農村資源，引導農牧民群眾通過合作、聯營、入股等方式，參與合作社發展，增加經營性收入。目前，全縣成立各類農牧民專業合作社213個，帶動農牧民850余戶3756人。
制定下發《托里縣農村實用人才選拔管理暫行辦法》，在全縣范圍篩選出一批技能出眾、貢獻突出、群眾認可的農村示范帶頭人才，建立起人才信息庫，對鄉土人才實行能上能下的動態管理體制;縣農業局、農經局、畜牧局等部門通過提供就業崗位、資金獎勵扶持、門店免租、技術信息優先扶持等措施，為鄉土人才發展提供優惠政策支持。全縣有4名鄉土人才被評為“地區優秀農村實用人才”，每人每年發放獎勵資金3000元。今年，通過前期調研摸排，已篩選出各類鄉土人才593人，并建立了。
