“堅持環境服務發展，注重改善生態、優化環境，著力打造宜居宜業的魅力家園。”

　　“加快建設現代昆明、品質昆明，努力走出一條具有昆明特色的城市發展道路。”

　　“扎實推進城鄉人居環境提升行動，讓天更藍、水更清、地更綠、城市更靚、農村更美，努力把昆明建設成為生態優良、環境優美、品質優越的世界春城花都。”

　　……

　　從市第十一次黨代會提出“環境服務發展”，到全市城市規劃建設管理工作暨城鄉人居環境提升行動電視電話會議的召開，再到市委常委會審議通過昆明市進一步提升城鄉人居環境五年行動計劃，近期，市委、市政府著眼提升城鄉人居環境的重點、難點，進一步加大城鄉環境提升工作力度，以更新的思維、更高的標準、更大的力度、更實的舉措，以城鄉規劃為引領，以提升居民生活品質為核心，加快建設生態宜居，幸福家園的步伐，力爭讓全市人民生活更健康、更美好。

　　如今，一場“讓天更藍、水更清、地更綠、城市更靚、農村更美”的城鄉人居環境提升行動已經開啟，現代昆明、品質昆明建設的步伐正逐漸加快。

　　癥結

　　城市規劃建設管理“九重九輕”

　　環境是城市發展的核心競爭力。讓自己工作、生活的家園變得更加美麗清潔、宜居宜業更宜人，不僅是每一位昆明市民的殷切希望，更是各級黨委、政府義不容辭的責任。城鄉人居環境提升，同每一位市民息息相關，事關旅游、大健康等全市重點產業發展，也事關全市經濟社會發展大局。

　　作為一座有著輝煌歷史的城市，昆明擁有3萬多年的人類生活史、2400多年的滇中文化史、1250多年的建城史。近年來，在省委、省政府的堅強領導下，在社會各界的支持幫助下，經過全市人民的共同努力，昆明的城市發展步伐不斷加快，城鄉面貌日益改善。

　　但同時也必須清醒看到，昆明城市規劃建設管理工作中還存在著重眼前輕長遠、重編制輕執行、重開發輕保護、重建設輕管理等一些不容忽視的問題，交通“腸梗塞”、環境“臟亂差”等問題不同程度存在，與發達城市相比仍有較大差距，與省委、省政府和全市廣大人民群眾的共同期待和要求還有較大差距。

　　“要把握歷史脈搏，認清發展現狀，切實增強做好城市規劃建設管理工作的責任感和緊迫感。”在9月28日召開的全市城市規劃建設管理工作暨城鄉人居環境提升行動電視電話會議上，省委常委、市委書記程連元對昆明城市規劃建設管理工作中存在的問題和“癥結”直言不諱，并將其總結為“九重九輕”。對于這些問題，唯有積極面對、認真反思，采取有力措施，切實加以解決。

　　部署

　　加快建設現代昆明品質昆明

　　事實上，在市第十一次黨代會上，就已經明確提出，要堅持規劃引導發展，注重完善功能、提升品質，加快建設和諧宜居富有活力的現代化城市。堅持環境服務發展，注重改善生態、優化環境，著力打造宜居宜業的魅力家園。“我們必須牢固樹立抓環境就是抓發展的理念，打造西部領先、全國一流的發展環境，增強昆明的吸引力和競爭力。”程連元說，要加快改善生態環境，推動全市生態環境明顯改善;要努力提升人居環境，在城市深入開展“四治三改一拆一增”，在農村全面實施“七改三清”環境整治行動，拓展城鄉綠色空間，改善城鄉人居環境。

　　9月26日，市委常委會審議通過《關于進一步提升城鄉人居環境五年(2016—2020年)行動計劃》及相關配套文件，圍繞深入開展城市“四治”行動，加快實施城市“三改”工程，依法拆除違法違規建筑，提升城市綠化品質，增加城市綠化面積，有序推進農村“七改”行動，著力抓好農村“三清”工程等工作進行了細致安排部署，進一步明確了目標任務和工作職責。

　　全市城市規劃建設管理工作暨城鄉人居環境提升行動電視電話會議上，又再次提出，要以提升群眾生活質量為根本出發點，以“回歸自然、傳承歷史、面向未來”為發展導向，以一流的城市景觀環境為發展依托、一流的民生保障設施為基礎支撐、一流的城市功能品質為主攻方向，提高規劃水平，完善功能配套，強化管理服務，加快建設現代昆明、品質昆明，努力走出一條具有昆明特色的城市發展道路。

　　這次會議的召開，明確了發展路徑，突出了工作重點，強化了工作措施，勾勒出了現代昆明、品質昆明的“發展之路”。“這次會議的召開，既是對全市城市規劃建設管理工作和城鄉人居環境提升行動的動員會，也是一次安排部署會，為我們下一步開展工作提供了遵循、指明了方向、明確了任務、繪畫了藍圖。”一位與會的主城區區委負責人表示，將切實把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來，為建設現代昆明、品質昆明作出新的更大貢獻。

　　落實

　　“動起來”實現共治共管共建共享

　　千條萬條，不落實就是白條。城市規劃建設管理是一項復雜的系統工程，唯有全市各級各部門進一步提高思想認識，切實把城市規劃建設管理和城鄉人居環境提升工作擺在更加突出的位置，迅速行動起來，堅持領導掛帥、責任上肩，協調聯動、形成合力，強化監督、狠抓落實，加強宣傳、營造氛圍，形成推動城市規劃建設管理和城鄉人居環境提升工作的強大合力。尤其是各級黨委、政府作為責任主體，更要充分發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用，著力形成黨委統一領導、黨政齊抓共管的工作格局，確保各項工作落實到位。

　　“城市規劃建設管理和城鄉人居環境提升工作涉及面廣、任務繁重，必須充分調動各級黨委、政府以及社會各界的積極性、主動性，引導全民參與，推動實現城鄉共治共管、共建共享。”有專家建議，在開展工作的同時，要加強宣傳引導力度，著力營造全社會理解、支持和參與城市規劃建設管理工作的良好氛圍。

　　道路綠化更加注重日常養護、滇池治理科學化水平日益提升、渣土潑灑污染現象得到遏制、車輛亂停亂放整治力度加大、主城區舊廠區“騰籠換鳥”步伐加快、依法拆除違法違規建筑力度加大……如今，全市各級各部門正按照市委、市政府的安排部署，積極“動起來”，不斷將城鄉人居環境提升行動推向深入。

　　站在跨越發展的新起點上，通過全市上下的共同努力和不懈堅持，一茬接著一茬干、一張藍圖干到底，必將推動昆明城市規劃建設管理再上新臺階，真正實現天更藍、水更清、地更綠、城市更靚、農村更美，使世界春城花都、歷史文化名城、西南開放門戶、國際旅游城市、中國健康之城五大城市品牌廣為人知、譽滿天下。