安徽大學和社會科學文獻出版社共同發布《安徽藍皮書:安徽社會發展報告(2018)》。報告指出,安徽省人口流出嚴重,且回流不明顯。高層次人才隊伍建設與全國其他地區相比也有較大差距。特別是同武漢、西安等城市相比,合肥市出臺的人才優惠政策力度相對比較小。
藍皮書稱,當前學術界一個比較普遍的結論是,我國的人口紅利開始逐漸消失。安徽省勞動力資源豐富,這是安徽省經濟社會發展的優勢,但是由于省內勞動力吸納能力有限,安徽省人口流出現象嚴重。
盡管在“十二五”時期,皖江、皖北、皖西、皖南四大區域發展相繼上升為國家戰略,中心城市吸納人口能力增強,全省常住人口城鎮化率由2010年的43.2%提高到2015年的50.5%,與全國的差距由2010年的6.7個百分點縮小為2015年的5.6個百分點。流動人口中流向省外的人數占比從2012年的70.04%下降到2015年的67.04%。
但是根據國家衛生和計劃生育委員會發布的數據,全國跨省流動人口中安徽省流動人口所占比例為22.55%,為全國跨省流動人口占比最高的省份。根據安徽省統計局2017年全省人口變動情況抽樣調查,2017年安徽省外出人口1057.5萬人,外出人口回流8.5萬人,與2016年基本持平。
近年來,隨著安徽省生活成本不斷上升,加上教育、醫療等方面落后于發達省份,勞動力回流趨勢有所上升,但并不明顯。同時,省內部分縣市房價攀升,一定程度上抑制了外出務工人員回流意愿。
同時,高層次人才隊伍建設與全國其他地區相比也有較大差距。近幾年來,全國其他省份均已出臺一系列吸引人才的政策,但是安徽省在這個方面步伐相對比較緩慢。特別是同武漢、西安等城市相比,合肥市出臺的人才優惠政策力度相對比較小。
作為安徽省重點發展對象的合肥市,聚集了中國科技大學、合肥工業大學、安徽大學等一批在全省、全國,乃至全球知名的大學,但是根據調研,很多高校的畢業生不愿意選擇定居合肥,部分選擇定居合肥的高校畢業生也并非因為合肥市的吸引力,而是因為想留在家鄉。高校畢業生是人才隊伍中的中堅力量,對安徽省未來的經濟社會發展、科技創新等有著不可估量的作用,但是目前針對高層次人才的優惠政策,對大學畢業生的政策傾斜力度均較為有限。
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