廣州市委宣傳部、市直機關(guān)工委、市社科聯(lián)主辦,廣州市社科院廣州國家中心城市研究基地承辦的“創(chuàng)新體制機制:推動廣州經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”——“四個走在全國前列”系列研討會第二場在廣州市社科聯(lián)會議室舉行。廣州市社科聯(lián)副主席譚曉紅,廣州市社科院副院長、廣州國家中心城市研究基地主任楊再高,廣州市直機關(guān)工委研究室主任高永紅,以及來自中山大學(xué)、暨南大學(xué)、中共廣東省委黨校、廣東財經(jīng)大學(xué)、廣東外語外貿(mào)大學(xué)、中共廣州市委黨校、廣州市社會科學(xué)院、廣州開發(fā)區(qū)人才工作集團的專家學(xué)者,各相關(guān)單位代表、媒體代表等30余人參加了此次活動。
以“兩化”促“兩有” 推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
當(dāng)前,我國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不高的根源,在于沒有處理好市場與政府的關(guān)系。市場化改革不足和市場化改革過度并存,容易導(dǎo)致市場和政府“雙缺位”,造成要素價格和供給“雙扭曲”。一方面,“市場缺位”下的生產(chǎn)要素價格扭曲導(dǎo)致資源低效配置,進而引發(fā)部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品低質(zhì)、產(chǎn)業(yè)低效;另一方面,“政府缺位”容易帶來私營經(jīng)濟的低質(zhì)低效,進而出現(xiàn)社會高成本下的供給扭曲現(xiàn)象。
未來廣州要成為高質(zhì)量發(fā)展的尖兵、前鋒和實驗區(qū),必須通過深化市場制度改革并強化政府監(jiān)管“兩化”推進,矯正“雙缺位”和“雙扭曲”,構(gòu)建有效市場與有為政府“兩有”協(xié)同的高質(zhì)量體制機制,實現(xiàn)有效市場和有為政府有機融合、互補互動。
首先,廣州要充分發(fā)揮門戶開放城市的市場化改革前鋒優(yōu)勢,縱深推進市場準(zhǔn)入、競爭機制和價格機制改革,不斷凸顯市場在資源配置中的決定性作用,建設(shè)成為市場化程度最高的活力城市。在中央頂層設(shè)計的改革框架內(nèi),廣州要充分利用“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)的戰(zhàn)略機遇,嘗試推進更深層次的要素價格市場化改革,建設(shè)成為市場機制健全、市場活力最強、市場效率最高、市場環(huán)境最優(yōu)、市場優(yōu)勢明顯的全球資源配置樞紐。