海淀工商分局日前推出了優化營商環境建設服務品牌29條工作措施(以下簡稱“海淀29條”),意在從5個方面進一步優化中關村國家自主創新示范區(以下簡稱“中關村示范區”)核心區的營商環境。特別是“海淀29條”中明確提出放寬“高精尖”企業注冊經營場所條件、創新小微企業采用“集群注冊”的方式。這將在一定程度上破解困擾企業在注冊時的難題。業內人士分析,企業注冊效率不僅影響企業生存和運營,也直接關系到北京經濟轉型發展的品質與速度。
解困“高精尖”企業注冊難“海淀29條”分為5個方面,包括服務企業發展的措施16條、服務政府決策的措施3條、服務消費維權的措施3條、服務城市治理的措施6條、健全內部機制的措施1條,共29條。其中,屬于爭取海淀工商在全國或者北京市率先探索實施的創新措施13條,政策已經實施海淀工商爭取領先的創優措施16條。
值得關注的是,在此次發布的“海淀29條”中明確,將進一步為“高精尖”企業提供便利,解決企業注冊難題,緩解經營場所資源稀缺。
“海淀29條”中提出,海淀區將發揮先行先試的政策優勢,爭取北京市工商局和區政府給予相關授權,根據《北京市鼓勵發展的高精尖產品目錄》,針對鼓勵發展的“高精尖”企業放寬住所(經營場所)條件。企業住所、房屋用途互通適用,大大放寬了除住宅以外其他用途房屋的注冊條件。
北京市在相關規定中明確,企業在注冊時,作為企業住所(經營場所)的地址,首先應當符合法律法規要求及北京市相關規定,也就是說企業選定的注冊房屋必須辦理了房屋所有權證,而且房屋所有權證記載的房屋用途與企業從事的經營活動一致,簡單來說即“權屬明確,用途一致”。
這對于想在海淀注冊公司的企業來說,是一件并不容易的事情。海淀區是我國第一個國家級自主創新示范區——中關村示范區的核心區。這里是全國高校最密集的區域,小米、今日頭條、微軟等高科技企業巨頭扎堆兒,是北京建設全國科技創新中心的重地。完備的創新創業生態,再加上地處北京的中心城區,海淀區產業空間資源日漸稀缺。
眼下,北京正在疏解非首都功能,布局“三城一區”,構建“高精尖”產業結構,以創新驅動北京經濟全面轉型發展,提質增效。需要指出的是,“高精尖”企業的發展,離不開優化的產業生態,離不開完備的產業集群。對于符合北京市產業定位、適合在海淀區發展的“高精尖”企業,給予相應的產業環境,無疑將提速它們的成長。另一維度,“海淀29條”也反映了海淀對“高精尖”企業的渴求。
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