包裝出來的項目調動不起投資方的積極性。可批性項目包裝 一個項目的建立和推出,從項目的提報、審核、論證、包裝到項目的*終推出,是一個完整的過程。
一些項目的提報沒有嚴格按照程序。項目的立項、審批、預期投資額以及短、中期規劃和效益的回收期,部分項目沒有效益回收期,投資方看了項目以后,難以客觀對項目做出成本核算,這類項目就不是科學完整的項目,是不負責任的項目,是有損長遠利益發展的項目。臨時性項目包裝 部分項目憑個人或幾個人想當然臨時包裝,沒有經過深思熟慮和科學論證,導致項目沒有前瞻性。沒有做到認定一批,包裝一批,儲存一批,推出一批。 無項目包裝 部分縣區沒有項目包裝,或包裝項目太少。根據年初工作安排,30萬人口以下的縣區,年包裝推出項目10個,30-80萬人口的縣區,年包裝推出項目15個;80萬人口以上的縣區,年包裝推出項目20個。但到如今,部分縣區新包裝推出的項目還不足10個。項目包裝要結合縣區資源優勢、區位優勢和市政府提出的承接東部沿海產業轉移大好機遇,要結合各縣區勞動密集型產業、旅游產業、生物資源開發和農業產業發展認真研究。重復項目包裝 部分縣區部分項目多次重復包裝。
項目包裝不成熟的原因分析 對項目包裝的內在規律不清楚 從申請--立項—審核—建議--審查—評估—到推介,對項目的包裝論證缺乏科學性 沒有對市場進行周密細致的調研分析,沒有全面了解和熟知投資項目的建設程序。對項目包裝的認識不夠到位,總感覺可有可無。 項目包裝工作應著重把握的幾個問題 要認真學習市場經濟理論,掌握與項目包裝的相關知識。
項目包裝要符合國家產業發展政策,符合當地經濟社會發展的需要。包裝項目時要看項目是否具有市場效益和發展前景,看項目是朝陽產業還是夕陽產業,看項目是短期見效賺錢還是長時間才能收回成本。要深刻認識項目包裝的目的是:要讓投資者在短時間內選擇既是政府需要的,又是投資商風險較小的和發展前景看好的。按照省招商合作局統一的格式進行編制。 在項目概況方面,應著重介紹實施該項目的目的、必要性依據、擁有的資源狀況和擬選址情況。 在項目建設內容上,應該說明項目準備建設多大的生產規模投資額多大。 在效益分析上,應著重分析實施該項目的年產值有多大,投資利潤率有多大,帶來的社會效益如何。 在市場前景方面,應分析包括國際國內對該產品的需要情況、現有產能、市場空間有多大以及未來的發展狀況怎么樣。
隨著西部大開發 隨著西部大開發和產業轉移步伐的加快深入下去。隨著經濟全球化的加快,資本跨區域流動、跨所有制合作日益頻繁,外商投資“西進北上”步伐逐步加快,產業投資由沿海地區向中西部地區、由大城市向城市郊區與周邊地區的轉移十分明顯。用地用工用電用水緊張開始凸現,較高的土地價格和水電等生產成本上升,技術人才與普通勞動力短缺,企業膨脹速度與當地資源和環境的承載力發生矛盾,造成了東部沿海企業飽和性外溢。這為西部地區招商引資,加快發展提供了良好的潛在性發展機遇。 向招商選資轉變 隨著投資的增多,越來越多的地方政府從片面追求招商引資額,轉向追求招商引資質量。我國正逐步從“招商引資”進入“招商選資”的新階段,重點引進高質量的企業,摒棄高能耗、高污染企業。
科學招商 地方政府招商引資從來者不拒到加以選擇,從只重數量到也重質量,從粗放型到集約型,從忽略項目結構到優化項目結構。 既招外資又招內資 對內與對外招商業務將逐步統一,招商引資將變為內外資項目兼招,對內外資項目平等對待。
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