省政府召開全省深化“畝均論英雄”改革工作電視電話會議，對全省深化“畝均論英雄”改革工作提出新目標、新要求和新方法。市政府第一時間學習貫徹，對照省政府提出的目標要求，研究部署杭州市深化“畝均論英雄”改革工作，全力抓好落實。

　　深化“畝均論英雄”改革是提高產出效益的有效途徑，是提升發展質量的必然選擇。全市上下要對照“一年大提升、三年走前列、五年成示范”的目標，提高思想認識，健全體制機制，完善服務保障，確保改革工作走在全省全國前列。

　　一、深化對“畝均論英雄”改革的認識。中國特色社會主義進入新時代，經濟發展已從高速增長階段轉向高質量發展階段。在新形勢下深化“畝均論英雄”改革，是推進要素配置市場化改革的有效手段，是加快新舊動能轉換的有力保障，也是實現協調發展的有效抓手。各地各部門要深刻認識深化“畝均論英雄”改革的重大意義，深刻認識當前我市要素利用尤其是土地資源利用中存在的不充分、不平衡等問題，進一步把注意力和著力點放到提升資源配置的效率上來。特別要加大對“低產田”改造力度，科學高效利用好每一寸土地，進一步突出質量第一、效益優先，更好把高質量發展要求切實落實到行動中。

　　二、把握“畝均論英雄”改革的關鍵。要建立健全以畝均效益為核心的綜合評價機制。盡快制定切實可行的綜合評價辦法，強化對工業企業、服務業與高新技術企業、各類園區和特色小鎮等平臺的綜合評價。在指標設計中，突出發展導向、畝產效益，強化因地制宜、分類施策，體現科學、合理、精準、公正。要建立健全以要素差別化配置為重點的激勵機制。完善用地、用能、環境等要素分配與畝產效益掛鉤的激勵約束機制，綜合運用財政、土地、金融等措施，確保有限要素更多用于支持優質平臺、優秀企業的創新發展。特別要全面推廣“區域能評、環評+區塊能耗、環境標準”改革，加快推進企業對標競價“標準地”改革，提高土地利用效率。要建立健全以為支撐的預測決策機制。結合深化“最多跑一次”改革，加快推進畝產效益綜合評價平臺建設，加強與省級大平臺對接銜接，確保基礎信息準確、完整、及時和共享，為實施差別化要素配置政策提供決策依據。要結合工業企業信息化平臺建設，整合“畝均論英雄”數據，建立評價方式，運用對企業進行動態評價、過程評價和精準分析、精準服務。

　　三、強化“畝均論英雄”改革的保障。區縣(市)要充分發揮屬地作用，把深化改革擺在突出位置，落實責任、聚焦平臺、突出重點、靶向發力，認真抓好重點任務落實和重大措施落地。大江東產業集聚區、杭州經濟開發區和各類高新區、開發區要把深化“畝均論英雄”改革當作重中之重的工作，作為資源配置、安排項目、引進項目的基本手段工具和對企業管理服務的基本依據。職能部門要著力營造良好改革環境，加強對屬地工作的指導協調、跟蹤督查與考核激勵，及時發布政策信息，積極推廣先進典型，為改革工作營造良好輿論氛圍和社會環境。廣大企業要積極發揮主體作用，以畝產效益為標尺，加強科技、產品、商業模式創新，提高資源要素產出率，提升企業核心競爭力，為全市經濟高質量發展作出更大貢獻。

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