最新統(tǒng)計顯示，今年1月至5月，武漢市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.3%，分別高于全國、全省1.4、0.6個百分點，創(chuàng)2015年以來同期最好水平。其中，武漢臨空港經濟技術開發(fā)區(qū)(東西湖區(qū))表現搶眼：全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅9.8%，工業(yè)投資增幅19.4%，招商引資到位資金總額達預期目標進度42.2%，均高于武漢經濟開發(fā)區(qū)和東湖高新區(qū)，首次排名武漢三大國家級開發(fā)區(qū)之首。臨空港工業(yè)經濟為什么跑得這么快?“隱形冠軍”沖刺“第三極”東西湖區(qū)是武漢六大新城區(qū)之一，曾是全省縣域經濟“隱形冠軍”，多項經濟指標位列全省前三，財政收入多年位居全省區(qū)縣第一。2011年，東西湖區(qū)晉升為國家級開發(fā)區(qū)——武漢臨空港經濟技術開發(fā)區(qū)，實行行政區(qū)、開發(fā)區(qū)“區(qū)區(qū)合一”管理體制。雖位列武漢第三大國家級開發(fā)區(qū)，但當時GDP只有沌口、光谷的一半甚至更低，企業(yè)規(guī)模、創(chuàng)新發(fā)展、對外開放存在不小差距，“第三極”效應尚不明顯。“在新城區(qū)中穩(wěn)居前席，但與兩大開發(fā)區(qū)相比就沒了底氣。”武漢臨空港經開區(qū)管委會主任、東西湖區(qū)委書記陳邂馨提出，作為國家級開發(fā)區(qū)，臨空港經開區(qū)應擔當起“第三極”重任，勇于向沌口、光谷看齊。2017年，臨空港工業(yè)投資總額首次進入全市前三，僅次于沌口和光谷，成為武漢工業(yè)版圖的“第三極”。同年，臨空港經開區(qū)首次提出，用5年時間使全區(qū)GDP、工業(yè)總產值實現倍增，趕上另外兩個國家級開發(fā)區(qū)現有水平。既要高速度，更要高質量5年倍增，意味著每年需保持10%左右的增長，在經濟轉向高質量發(fā)展背景下，如此增速是否可行?臨空港經開區(qū)領導班子研判后認為，高質量發(fā)展并非低速度增長，只要堅持良性、健康的經濟發(fā)展思路，守住綠色發(fā)展底線，激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展活力，在實現高質量發(fā)展的同時，也可以實現高速度增長。2017年，臨空港將招商引資列為“一號工程”，同時按高質量發(fā)展要求，為招商引資設定兩條“底線”：高污染、高能耗，與國家發(fā)展理念不符的項目堅決不要，堅持綠色發(fā)展是下限;不“先進”、不“創(chuàng)新”，不符合全球產業(yè)發(fā)展方向的項目堅決不要，堅持創(chuàng)新發(fā)展是上限。拼搏趕超，臨空港發(fā)展優(yōu)勢迅速釋放，轉化為高質量發(fā)展的澎湃動力：積淀多年的工業(yè)基礎和產業(yè)配套使大項目落戶無后顧之憂;豐厚的財政實力使全區(qū)可以集中力量辦大事，補齊發(fā)展短板;農墾區(qū)土地國家所有的獨有優(yōu)勢，使得項目落地土地審批、征遷速度遠快于其他城區(qū)……陳邂馨介紹，從數據上看，去年至今，臨空港經開區(qū)實現高質量與高速度并行——經濟發(fā)展實現中高速增長：2017年全區(qū)招商引資協議投資總額5896.9億元，項目簽約數、投資強度、開工數均創(chuàng)歷史新高;招商引資實際到位資金600.9億元，增速91.4%，居全市第一。經濟結構實現高質量發(fā)展：弘芯半導體、葛洲壩、京東方、美國康寧、中金數據等新興產業(yè)、重大項目落地，初步形成芯片、顯示屏、智能制造、網絡安全和、新能源五大戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群。預計到2020年，這“五朵金花”主營業(yè)務收入可突破1400億元。破解項目落地難題項目落地速度，反映營商環(huán)境的好壞，考驗干部作風的優(yōu)劣。臨空港經開區(qū)狠抓作風建設，促項目落地。建立主任聯席辦公會、項目動態(tài)管理、聯合督查考評等創(chuàng)新機制，同時營造“為擔當者擔當”的氛圍，為“想做事、敢擔當”提供“容錯空間”。
允許企業(yè)在條件基本具備前提下，經過相應程序提前開工建設。“容缺受理”曾是各地破解項目落地審批難的有效舉措，但在“不做不錯、多做多錯”思維影響下，往往束之高閣。臨空港經開區(qū)明確，只要在制度允許范圍之內，可以大膽使用“容缺受理”。經過努力，臨空港將新增工業(yè)項目工程建設審批時間減至120個工作日。全區(qū)共受理容缺工程項目200余項。華潤雪花啤酒100萬千升/年項目5月順利投產，航達航空科技產業(yè)園、協和醫(yī)院、華新怡寶純凈水車間、夢想特區(qū)創(chuàng)意產業(yè)園等一批重點項目順利推進。今年以來，京東方10.5代液晶顯示屏、美國康寧玻璃基板項目順利開工;國家網安基地建設進展迅速，總簽約額已達2655億元;深圳西湖、億緯鋰能、武漢氫陽、揚子江汽車等新能源產業(yè)加速聚集……臨空港經開區(qū)管委會常務副主任、東西湖區(qū)長彭濤介紹，全區(qū)2017年及以前簽約項目開工率達到72.5%，2018年簽約項目開工率達到60%。投資130億元的武漢眾維億方項目從簽約到開工不到1個月。“數千億元的投資項目將持續(xù)釋放新動能，推動全區(qū)經濟指標持續(xù)向好。”
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