“人才隊伍結構有待優化，中高端人才占比較小。”“待遇平等對實現人才均衡有一定的促進作用，建議臨時聘用的人員也要納入培訓教育規劃。”……17日，市政協召開十三屆常委會第八次會議協商議題預協商座談會，就3月以來，市政協開展的一系列關于“加快補齊民生社會事業短板”課題調研成果，進行預協商。

　　“補齊民生社會事業短板中的人才隊伍建設”議題是2018年市政協常委會協商議題“加快補齊民生社會事業短板若干問題研究”的一個子課題，在當天的預協商中，受到很大關注。自2018年3月開始，課題組重點聚焦我市教育、醫療衛生、養老、公共文化領域中的人才隊伍建設情況，歷時近3個月的調研，通過現場察看、座談研討、外出考察、查閱資料等方式，深入分析我市人才隊伍建設短板形成原因，為補齊我市人才隊伍建設出謀劃策。

　　市政協課題組相關成員告訴記者，目前，我市人才隊伍建設存在有人才隊伍結構不夠合理，中高端人才占比較小;民生社會事業單位編制缺口普遍較大;人才待遇保障吸引力和競爭力不夠，人才事業發展平臺較少等問題。“以教育為例，我市中小學教師還存在缺編問題，而醫療衛生領域和養老領域，面臨著同樣的困境。”此外，高層次人才比例偏低，人才分布不夠均衡、流動不暢，培訓力量薄弱，人才成長受限等問題都是人才隊伍建設亟待解決的問題。

　　面對教育、衛生等民生領域的人才編制緊缺問題，在教育領域，課題組建議，切實推動有效盤活師資資源配置、積極化解教師隊伍結構性、區域性矛盾、激發教師隊伍活力。此外，安排完善中小學校按崗聘用制度，強化聘期考核和結果運用等。在醫療衛生領域，建議探索實行人員控制數管理，即綜合考慮醫院類型、特點和任務量等情況，按照市屬公立醫院床位與人員的相應比例核定人員控制規模。公立醫院在人員控制總量內行使內部人事管理、機構設置、中層干部聘任、人員招聘和人才引進、內部績效考核與薪酬分配、年度預算執行等經營管理自主權。對于公共文化和養老領域，也提出了相應的崗位管理制度改革等建議。

　　此外，不少政協委員還建議，用信息技術既能填補人才緊缺方面難題，也有利于促進教育資源均衡發展。“比如，福州市臺江第三中心小學目前已開展‘遠距離智慧共享教室’試點，可實現不同地點同上一節課，這對緩解教師人才缺乏有一定的幫助，可以進一步推廣。”市政協委員黃麗惠說。

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