農村集體“三資”是指農村集體資金、農村集體資產和農村集體資源。江陰市農村集體經濟發展迅猛、實力雄厚。截至2017年底，江陰市共有村級集體經濟組織252個，村級總資產達267.63億元，村級財務年收支流動金額近50億元。村級資金管理以往存在著村會計付款申請難、付款及對賬操作煩、財務憑證填制工作量大、監管難等突出問題，如何監管好農村資產運營和資金流動，成為一個新課題。

　　江陰銀行用好在“三農”領域積淀的優勢，主動適應新產業、新業態對金融服務提出的新需求，構建適銷對路的有效金融服務模式——基于“三資”管理平臺的村級經濟全流程金融服務模式，為鄉村振興戰略實施提供有效的金融支撐。

　　搭建銀村網上支付平臺 把銀行搬進了社區

　　江陰市在2017年開始著手將“三資”系統部署到各鎮、街道和村的信息管理系統，以實現對農村資金、資產、資源的管理、監督和審批工作。江陰銀行與江陰市農工辦等單位合作，共同研發了江陰市新農村建設資金網絡監管系統(下文簡稱“e銀通”)，為村級資金管理提供金融服務。

　　當記者到達江陰市城東街道金童村綜合管理處時，村會計正按照相關憑證在“e銀通”中錄入轉賬申請單。她告訴記者，通過“e銀通”公開村級賬務不僅規范了村集體上下的辦事規程，也極大地提升了他們的工作效率，之前的付款申請期長、憑證填制工作繁冗等問題都得到了解決，“‘e銀通’上線后，村級賬戶資金查詢、轉賬、對賬、審批全部可以在線上處理，就相當于把銀行搬進了社區，我們足不出戶可以辦理銀行業務。”

　　“e銀通”作為銀村網上支付平臺，已成為村級銀行轉賬的唯一通道，其安全可控性備受關注。對此，江陰銀行在系統開發過程中注重流程再造，嚴把風險防控關。首先，明確責任分工，對村鎮兩級有可能涉及“三資”管理的人員進行梳理和授權，明確申請、審核和審批人員的賬號權限，并配套“加密狗”和動態密碼，鎖定專用電腦IP地址，明確角色分工。其次，要求資料齊全，當村集體有用款需求時，村會計在系統內發起付款申請，掃描上傳經證明人、經辦人、審批人和村民理財小組分別簽章的原始票據。再次，嚴格審核程序，用款申請提交后，審核人員重點對用款申請的合規性和合理性進行審核，并檢查原始票據的簽章是否完備。審批完成后，網銀系統才可以進行轉賬付款。經過層層把關，較好地實現了風險防控。

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