盛夏時(shí)節(jié)，渤海灣最西端奔涌著新時(shí)代奮斗的大潮。

　　面對(duì)“增速換擋焦慮”“結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛”“負(fù)重爬坡過坎”三大困境，天津港揮出破繭重生“組合拳”，倒逼港口產(chǎn)業(yè)鏈整合和發(fā)展模式重塑，轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效成果加速顯現(xiàn)。

　　今年上半年，天津港主要運(yùn)營主體天津港集團(tuán)公司完成貨物吞吐量2.14億噸，營業(yè)收入同比增長10.9%;完成集裝箱吞吐量780.6萬標(biāo)箱，同比增長5.1%;集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)量和鐵路煤炭運(yùn)量分別同比增長63.1%和20.9%，迸發(fā)出高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。

　　聚焦“三大困境”揮出破繭重生“組合拳”

　　過去的三年，是天津港發(fā)展歷程上極不平凡的關(guān)鍵時(shí)期。受“8.12”事故后效應(yīng)影響和安全環(huán)保形勢趨嚴(yán)、以及汽運(yùn)煤停運(yùn)等一系列政策調(diào)整的硬約束，天津港出現(xiàn)了規(guī)模高速增長后的回落。2017年貨物吞吐量完成5億噸，國內(nèi)沿海港口排名下降至第6位，使得這座曾經(jīng)的北方第一大港，正在失去往日的榮光。

　　面對(duì)“增速換擋焦慮”“結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛”“負(fù)重爬坡過坎”三大困境，天津港清醒認(rèn)識(shí)到，必須以市場定取舍、論輸贏。

　　天津港堅(jiān)持問題導(dǎo)向，主動(dòng)念好市場大學(xué)，對(duì)標(biāo)國際最高標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)齊短板做跳板，打造新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換新引擎，推動(dòng)質(zhì)量、效率、動(dòng)力三大變革，打出提質(zhì)增效“組合拳”。

　　著眼貨物吞吐量高質(zhì)量增長。天津港打破傳統(tǒng)“規(guī)模與速度”的思維定式，牢固樹立“綠色決定生死”的發(fā)展觀念。在做好大宗散貨“公轉(zhuǎn)鐵”“散改集”運(yùn)輸模式轉(zhuǎn)換和腹地遠(yuǎn)程物流基地布局建設(shè)的同時(shí)，大力發(fā)展集裝箱、滾裝汽車和國際郵輪等重點(diǎn)業(yè)務(wù)，加快現(xiàn)代港航服務(wù)要素集聚，做強(qiáng)北方國際航運(yùn)核心區(qū)功能，實(shí)現(xiàn)津冀港口的分工協(xié)作、錯(cuò)位發(fā)展、互利共贏，合力打造世界級(jí)港口群。

　　立足天津港核心競爭力重塑。天津港以市場為帥、需求為王、主動(dòng)融入“一帶一路”倡議、積極探索建設(shè)自由貿(mào)易港，放大中國(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和天津東疆保稅港區(qū)政策疊加優(yōu)勢，統(tǒng)籌港口空間、航運(yùn)樞紐、港航業(yè)態(tài)三大布局，構(gòu)筑平安港口、綠色港口、智慧港口三大支柱，充分發(fā)揮天津港作為京津冀協(xié)同發(fā)展重要載體、高水平全方位開放平臺(tái)、國家中心港口、北方國際航運(yùn)核心區(qū)重要載體的功能作用。

　　發(fā)力做強(qiáng)做大市場主體地位。作為天津港的主要運(yùn)營主體，天津港集團(tuán)公司變“坐商”為“行商”，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)、體制機(jī)制三大轉(zhuǎn)型，加快打造“裝卸依托、物流升級(jí)、多元協(xié)同、金融生態(tài)”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展形成“立足天津、拓展兩翼、深耕一帶、布局一路”的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，努力開創(chuàng)天津港全面向樞紐化、智能化、國際化升級(jí)的新局面。

　　今年上半年，天津港集團(tuán)公司完成貨物吞吐量2.14億噸，營業(yè)收入同比增長10.9%，總體呈現(xiàn)“穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)”的良好發(fā)展勢頭。

　　強(qiáng)力降費(fèi)提效 構(gòu)建陽光物流“生態(tài)圈”

　　營商環(huán)境是一個(gè)國家和地區(qū)的重要軟實(shí)力，也是國家核心競爭力。黨中央、國務(wù)院高度重視營商環(huán)境的改善和優(yōu)化，多次指出要營造穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境，加快建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制。

　　天津港口市場主體多，各類貨代、船代、報(bào)關(guān)報(bào)檢單位、堆場、車隊(duì)等6000余家，圍繞著港口服務(wù)形成了諸多復(fù)雜環(huán)節(jié)，加之收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容不公開不透明，港口綜合物流成本持續(xù)推高，導(dǎo)致部分客戶和貨源流向周邊其他港口。

　　“涸澤而漁，不如放水養(yǎng)魚。”為更好地為外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)減負(fù)，促進(jìn)港口腹地實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興。天津港集團(tuán)公司按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，把港口綜合費(fèi)用降到全國具有明顯競爭力水平。

　　他們發(fā)揮“壓艙石”作用，以新加坡等世界一流口岸為對(duì)標(biāo)對(duì)象，以“上限封頂、總額控制”“明碼標(biāo)價(jià)、公開透明”“一次繳費(fèi)、全港通行”和“去繁就簡、再造流程”為有力抓手，在大幅下調(diào)外貿(mào)集裝箱裝卸費(fèi)率的基礎(chǔ)上，下屬企業(yè)又主動(dòng)減免報(bào)關(guān)費(fèi)、報(bào)檢費(fèi)、集裝箱操作費(fèi)、運(yùn)抵集港費(fèi)等多項(xiàng)費(fèi)用，將進(jìn)出口20尺集裝箱合規(guī)成本分別降到219美元和268美元，助推天津口岸在全國主要沿海口岸中做到環(huán)節(jié)最簡、收費(fèi)最低，形成與國際接軌的高標(biāo)準(zhǔn)口岸服務(wù)環(huán)境。與此同時(shí)，天津港集團(tuán)公司通過推行“陽光物流季”、布局“陽光物流”直營店(加盟店)和內(nèi)陸“無水港”市場營銷人員上門服務(wù)等創(chuàng)新舉措，加速政策傳導(dǎo)，進(jìn)一步釋放降費(fèi)紅利，讓客戶真得實(shí)惠，切實(shí)感受到陽光物流“生態(tài)圈”的輻射帶動(dòng)效應(yīng)。

　　自今年天津港集團(tuán)公司推出“陽光價(jià)格”服務(wù)以來，4月1日至8月11日，受益箱量累計(jì)達(dá)到40.5萬標(biāo)箱。其中，7月份單月完成18.1萬標(biāo)箱，較6月份環(huán)比增長29%，受益箱量占到口岸外貿(mào)進(jìn)出口重箱的40%左右，通過各項(xiàng)降費(fèi)舉措累計(jì)減免費(fèi)用達(dá)1.2億元。

　　天津港集團(tuán)公司圍繞客戶需求打出重拳，劃出“提效紅線”：車輛通過閘口時(shí)間不超過2分鐘;所屬服務(wù)窗口業(yè)務(wù)辦理，不超過10分鐘;提落箱作業(yè)不超過30分鐘;所屬場地6小時(shí)內(nèi)查驗(yàn)集裝箱;實(shí)現(xiàn)裝箱單、設(shè)備交接單和場站收據(jù)等單據(jù)無紙化。為此，他們實(shí)施陸運(yùn)作業(yè)全天候不停工，搭建客戶服務(wù)中心、業(yè)務(wù)受理中心等線上線下平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)業(yè)務(wù)受理;開通“跨境貿(mào)易綠色通道”，大力推進(jìn)碼頭直接運(yùn)抵和堆場免費(fèi)集港，全力打通進(jìn)出口貨物在港口物流環(huán)節(jié)的“最后一公里”;啟動(dòng)?xùn)|突堤三家集裝箱碼頭堆場改擴(kuò)建項(xiàng)目和“北礦南移”工程，“騰籠換鳥”為集裝箱外貿(mào)進(jìn)出口讓出優(yōu)質(zhì)空間，徹底解決北疆港區(qū)堆存能力不足問題，力促天津港口岸通關(guān)效能提升。

　　天津港集團(tuán)公司還在全球首創(chuàng)性實(shí)現(xiàn)了1套系統(tǒng)對(duì)全部6家集裝箱碼頭生產(chǎn)要素的集約化管理，推動(dòng)港口集裝箱生產(chǎn)組織流程標(biāo)準(zhǔn)化、調(diào)度指揮智能化、資源利用合理化和客戶服務(wù)便捷化。

　　天津港集團(tuán)構(gòu)建智慧型物流協(xié)同平臺(tái) ，依托“國家集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用(天津港)示范工程”與“天津港中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊集裝箱多式聯(lián)運(yùn)示范工程”，推進(jìn)港口數(shù)據(jù)資源整合與跨界數(shù)據(jù)資源融合，強(qiáng)化在港口對(duì)外服務(wù)中的應(yīng)用，暢通港口與物流鏈相關(guān)方的互動(dòng)渠道，打造以天津港為組織中心的集裝箱公水、鐵水聯(lián)運(yùn)大物流系統(tǒng)，真正做到讓信息多跑路、客戶少跑腿。

　　破解難題痛點(diǎn) 打造新時(shí)代一流強(qiáng)企

　　因改革而立,也因開放而興。天津港是中國港口改革的先行者，也是最大的受益者。在改革開放的強(qiáng)勁驅(qū)動(dòng)下，天津港貨物吞吐量自2001年突破1億噸后，用12年的時(shí)間，連續(xù)跨越四個(gè)億噸臺(tái)階，創(chuàng)造了“天津港速度”，躋身世界港口五強(qiáng)。

　　隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),港口改革也進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)期。2016年以后，天津港高速發(fā)展出現(xiàn)瓶頸，觸碰到高質(zhì)量發(fā)展的“天花板”，并面臨諸多矛盾疊加、各種風(fēng)險(xiǎn)隱患交織的挑戰(zhàn)。面對(duì)新形勢和新困難，天津港集團(tuán)公司始終用新發(fā)展理念引領(lǐng)新戰(zhàn)略，一以貫之，朝著改革的既定目標(biāo)奮勇直前。

　　他們著力打好津冀港口協(xié)同發(fā)展的“突破戰(zhàn)”。以資本為紐帶，深化與河北各港口企業(yè)的合資合作，成立津冀國際集裝箱碼頭公司和津唐國際集裝箱碼頭公司，收購了相關(guān)碼頭資源、派駐了管理團(tuán)隊(duì)，開通了天津港到曹妃甸集裝箱航線，形成了以天津港為核心、以河北港口為兩翼的干支聯(lián)動(dòng)海上運(yùn)輸新格局，積極推動(dòng)津冀港口實(shí)現(xiàn)由“競爭”走向“競合”的重大轉(zhuǎn)變。以建設(shè)北方國際航運(yùn)核心區(qū)為使命，大力發(fā)展環(huán)渤海內(nèi)支線運(yùn)輸，優(yōu)化提升京冀內(nèi)陸“無水港”功能布局，加快推進(jìn)“京津冀港口智慧物流協(xié)同平臺(tái)”建設(shè)，著力構(gòu)建海陸一體化物流網(wǎng)絡(luò)，全力打造津冀港口合作升級(jí)版。2017年內(nèi)支線完成集裝箱運(yùn)量突破90萬標(biāo)準(zhǔn)箱，“無水港”集裝箱操作量完成26.3萬標(biāo)準(zhǔn)箱，為促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

　　天津港集團(tuán)在天津?yàn)I海新區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，著力打好資源整合的“提速戰(zhàn)”。抓住新一輪國企改革“窗口期”，堅(jiān)持“有進(jìn)有退、有所為有所不為”的思路，通過激活資本市場功能，穩(wěn)步推進(jìn)港口裝卸板塊、物流板塊、地產(chǎn)工程建設(shè)板塊和其他板塊的整合重組，切實(shí)提升企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、布局和質(zhì)量。按照“總部—產(chǎn)業(yè)板塊運(yùn)營主體—經(jīng)營單元”三級(jí)管控模式，壓縮企業(yè)管理層級(jí)，啟動(dòng)天津港集團(tuán)公司所屬全民所有制企業(yè)公司制改革，大力推進(jìn)混合所有制改革，加大僵尸、空殼、低效企業(yè)出清出讓力度，瘦身健體取得積極成效，有效破解了體制不順、機(jī)制不活、動(dòng)力不足、協(xié)同不夠等突出問題。

　　天津港集團(tuán)著力打好安全環(huán)保的“持久戰(zhàn)”。該集團(tuán)推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理“標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化”建設(shè)，建立推行企業(yè)排查整改、重點(diǎn)隱患問題整改、追責(zé)問責(zé)和內(nèi)部安全生產(chǎn)督察立案的隱患排查“四張清單”工作機(jī)制，突出抓好了天津港南疆石化區(qū)域重點(diǎn)隱患問題整改工作，不斷健全完善本質(zhì)安全管理體系。切實(shí)強(qiáng)化“科技興安”支撐作用，成立“平安港口建設(shè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟”，全面打造國內(nèi)首個(gè)安全生產(chǎn)“產(chǎn)、學(xué)、研、用”一體化合作聯(lián)盟，創(chuàng)新推動(dòng)港口企業(yè)安全生產(chǎn)管控新方法、新技術(shù)、新科技的研究應(yīng)用和實(shí)踐轉(zhuǎn)化。

　　該集團(tuán)積極推進(jìn)綠色港口建設(shè)，持續(xù)抓好港區(qū)環(huán)境綜合整治，積極引入先進(jìn)環(huán)保裝卸工藝，推動(dòng)港作機(jī)械清潔化改造，提速船舶岸電建設(shè)，推動(dòng)港區(qū)環(huán)境實(shí)現(xiàn)新提升。

　　改革重錘落地，天津港轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效成果顯現(xiàn)。今年上半年完成集裝箱吞吐量780.6萬標(biāo)準(zhǔn)箱、同比增長5.1%，增速在北方主要港口中位居前列;陸橋過境運(yùn)量、集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)量和鐵路煤炭運(yùn)量穩(wěn)步增長，分別同比增長15.3%、63.1%和20.9%，迸發(fā)出高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。

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