改革政府科研經費投入方式和科技評價制度、探索GEP綠色發展模式、以區為重點實行差別化政績考核……此次全會，一系列推動經濟高質量發展的體制機制探索尤為引人關注，珠海希望以此努力建設全省改革創新的重要一極。

　　全會提出，在經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段，珠海必須跳出舊思維、老套路，大力構建高質量發展體制機制，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，實現珠海制造向珠海創造、珠海速度向珠海質量、珠海產品向珠海品牌轉變。

　　其中，構建科學考核評估的導向機制是改革的重點。據悉，珠海將實行差別化的政績考核制度，在考核共性指標的基礎上，針對不同區域的發展定位和起點差異，因地制宜突出重點進行考核。

　　根據部署，香洲區、金灣區側重考核產業結構、單位能耗和排放量、環境治理、人均可支配收入、對外來人口公共服務覆蓋面等指標，橫琴新區、高新區、保稅區、高欄港、富山工業園側重考核經濟增長、科技創新、研發投入、單位土地利用綜合效益、對外開放等指標，斗門區、萬山區側重考核城鎮化水平、環境質量、生態建設、基本公共服務均等化等指標。

　　分析人士認為，系列科學考核評估機制改革，既符合經濟發展的客觀規律，也能引導領導干部樹立正確的政績觀，把更多精力放到轉方式、調結構、促改革、惠民生上來。“能促使干部立足本地實際，發揮本地資源優勢，因地制宜、因時制宜，在保持一定合理經濟增長率的同時，找準工作的側重點和著力點，尋求實現高質量發展的路徑。”珠海市區級政府相關負責人表示。

　　值得一提的是，珠海還將加大城鄉居民收入、推進鄉村振興等指標的考核權重，并對標高質量發展要求全面梳理和完善現有政策體系，支持各區結合實際探索具體路徑。為形成立足長遠抓工作的導向，珠海精簡考核評估，對部分任務和指標試行兩年考核一次。

　　在構建創新發展的動力機制方面，珠海將實施最嚴格的知識產權保護，探索建立知識產權快速反應保護維權機制，爭取設立國家知識產權保護中心，建立與國際接軌的知識產權保護和運營體系。

　　“只有構建起有利于創新的體制機制，完善創新生態體系，才能推動創新要素自由流動和集聚，才能最大限度解放和激發科技作為第一生產力所蘊藏的巨大潛能，才能使創新真正成為高質量發展的強大動能。”全會指出。

　　據悉，珠海將改革政府科研經費投入方式和科技評價制度，打破行政主導和部門分割，整合科技創新的規劃和資源。同時，將建立健全以創新能力、質量貢獻為導向的科技人才評價體系，以及主要由市場決定技術創新項目和經費分配、評價成果的機制。

　　“從目前的趨勢看，珠海的政策致力于為科學人才‘松綁’，這樣有利于企業的科技人才沉下心來做研究，也有助于幫助企業培養人才。”在橫琴新區從事軟件研發的創業者蘇鑫武說。

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