2013年，昆明經開區出臺人才管理服務辦法，吸引了大批人才創業就業，至今共有1440人申報了高層次、高技能人才補貼，累計發放各類補貼434萬元。對于正處在“深度轉型”的經開區來說，五年前的辦法已經無法滿足其發展需求。

　　8月22日，昆明經開區發布《昆明經濟技術開發區急需緊缺和高層次高技能人才引進培養辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)，與2013年出臺的人才政策相比，新政更加注重發揮轄區企事業單位引才育才的主體作用，高層次人才最高可獲得500萬元安家費的待遇，力度之大可謂空前。

　　人才補貼范圍擴大 補貼標準大幅提高

　　《辦法》涵蓋了國內外頂尖人才、國家級領軍人才、省級領軍人才、市級領軍人才、博士、碩士、高級專業技術人員等高層次人才，二級以上職業資格技能人才及急需緊缺專業本科畢業生，其中高層次人才分為五個等級。

　　一、二類高層次人才與用人單位簽訂5年以上勞動合同，在昆明經開區內購房，經個人申請、單位申報、評審考核后，可享受500萬元、200萬元的安家費，分5年支付，每年支付20%。

　　同時，引進的各類人才每月還可獲得生活補貼，標準由原來最高5000元/月提升到20000元/月，最低標準由200元/提高到400元/月。

　　此外，達到條件的碩士研究生、本科生也能獲得補貼。全日制碩士研究生與用人單位簽訂勞動合同且實際工作滿3年，每人發放生活補貼12000元，分3年發放。

　　在生活方面，引進的人才還可享受免費辦理落戶、子女入學優先協調辦理、免費醫療體檢、綠色通道等多項服務保障。

　　通報會上，昆明經開區黨工委委員、組織部部長王軍表示，鼓勵各類企事業單位圍繞園區創新能力建設、產業發展需要，以高層次創新創業人才和團隊為重點，引進或培養一批掌握關鍵技術、掌握較高科技研發水平和經營管理能力，具有領軍示范作用的高層次創新創業人才。

　　鼓勵企事業單位引才育才

　　企業引才最高可獲20萬元/人

　　為鼓勵駐區企事業單位引進國內外各類人才，昆明經開區對剛性引進人才的用人單位發放引才補貼，引進人才需與用人單位簽訂5年以上勞動合同。

　　引進第一類高層次人才，補貼用人主體20萬元/人，第二類10萬元/人，第三類3萬元/人，博士10000元/人。同時，引進昆明經開區產業發展急需緊缺的高層次人才，將按照“一事一議”的原則，給予用人單位相應補貼。

　　《辦法》還對自主培養的各類人才生活補貼進行了規范。自主培養的一、二類高層次人才按剛性引進人才標準享受生活補貼，分別為20000/月、10000元/月;培養的博士，每月發放生活補貼2000元，在職取得碩士學位后并繼續工作滿兩年的，每人給予一次性補貼8000元。

　　培養三、四類高層次人才，將采取發放培養經費補助的方式，補貼用人單位和個人。培養第三類高層次人才，為所在單位發放30萬元經費補助;培養第四類高層次人才，為所在單位發放30萬元經費補助。發放時間分為5年，其中不少于80%的補助經費用于高層次人才生活補貼，由用人單位自主為高層次人才發放。

　　新增“柔性引才”制度

　　不常駐經開區也能領取補貼

　　剛性引進需要用人單位與人才建立勞動關系，并簽訂有固定期限勞動合同，一般采取調動、聘任、勞動聘用等方式，相比而言，柔性引進更加靈活，可通過項目合作、兼職服務、技術合作等方式引進。

　　據介紹，本著“不求所有、但求所用”的原則，昆明經開區堅持剛性和柔性并舉引進人才。《辦法》規定，柔性引進的前三類高層次人才及博士每月可獲得生活補貼，從1000元至10000元不等，發放期限最高不超過5年。

　　柔性引進的人才應與用人單位簽訂不少于3年的工作協議，承諾每年在用人單位工作不少于6個月，并在區人才工作領導小組辦公室備案。

　　政府優化營商環境 企業紛紛叫好

　　好政策讓搖擺不定的高層次人才吃下“定心丸”。國家“萬人計劃”領軍人才、云南銀鋒新材料有限公司創始人邢孟江坦言，隨著全國多地密集出臺人才引進政策,曾經也猶豫過是否要離開。

　　邢孟江說：“經開區人才新政的出臺給我提供了另外一條可持續發展的道路，同時也讓我在對省外進行人才宣傳推廣時更具底氣。”

　　“一個企業需要引進人才，但更應該重視那些從基層扎扎實實做起來的人才。”云南建投綠色高性能混凝土股份有限公司總工程師梁麗敏說，《辦法》中對于在職取得碩士、博士，以及相關技術職稱或資格證書的人才也給予補助標準。

　　梁麗敏博士作為昆明經開區較早引進的人才之一，更看重企業自身人才培養。她說，作為高新技術企業，技術創新是企業持續發展的動力，在科研創新方面不能僅局限在一個部門，如果所有的科研人員都能達到一個較好的水平標準，將為企業可持續發展提供持久動力。

　　“目前，我們在智能制造這塊的人才需求很大。”國家技能大師工作室帶頭人、昆明云內動力股份有限公司人才代表秦選表示，云內動力當前正處于制造的智能化和綠色化轉型發展期，很重視相關技術型人才的引進，經開區對急需緊缺人才也進行了考慮。

　　《辦法》指出，急需緊缺人才要符合經開區經濟社會發展需要和產業發展導向，包括智能制造、高端裝備制造、生物醫藥等領域的高層次人才、高技能人才，以及其他具有特殊技能或重大貢獻的人才。獲得學士學位的急需緊缺專業人才本科畢業生，經評審認定后，每月發放生活補貼400元。

　　昆明經開區人才辦主任劉軍介紹，下一步，昆明經開區將結合經開區經濟社會發展需要和產業發展導向，組織專業人員，編制昆明經開區人才需求目錄和急需緊缺人才需求目錄。

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