在珠海經(jīng)濟發(fā)展的第一線,“二次創(chuàng)業(yè)”的熱潮一浪高過一浪,高質(zhì)量發(fā)展體制機制的新謀劃、新實踐,正在特區(qū)加快落地生根。
站在新起點上,珠海緊扣“四個走在全國前列”的要求,改革鋪路實干起步,加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的體制機制,推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,著力孕育發(fā)展新動能。
展開新探索??優(yōu)化制度供給向低效“宣戰(zhàn)”
珠海聯(lián)港工業(yè)園,13平方公里的土地上,聚集了310家創(chuàng)新企業(yè)。扎根這里的珠海市廣浩捷精密機械有限公司,占地不到12畝,去年卻創(chuàng)造了2億元產(chǎn)值,并躋身2017年度廣東省高企成長性百強名單。今年一季度,該企業(yè)產(chǎn)值已達1.5億元,預(yù)計全年產(chǎn)值可翻倍。
企業(yè)加快向質(zhì)量效益型經(jīng)濟跑步前進的背后,政策層面的“指揮棒”也從過去強調(diào)總產(chǎn)量,轉(zhuǎn)向更注重效益的單位產(chǎn)出。
一場工業(yè)企業(yè)用地效益綜合評價正在金灣區(qū)展開。“以畝均稅收和應(yīng)稅銷售為主要指標,我們將把企業(yè)分為A、B、C、D四類,A類企業(yè)可享受更多優(yōu)質(zhì)資源和政策扶持,而D類企業(yè)則將面臨末位淘汰。”楊全說。
向低效土地利用“宣戰(zhàn)”的背后,是珠海開啟“二次創(chuàng)業(yè)”、發(fā)力供給側(cè)邁向經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。
改革開放以來,珠海的建設(shè)和發(fā)展取得了輝煌成就,但也面臨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不優(yōu)、新動能培育不快、城市體量偏小、人才總量不足等城市能級和量級不足的問題。在珠海市委書記郭永航看來,解決這些老大難問題,需要再燃改革激情,進行“二次創(chuàng)業(yè)”。
今年5月,珠海13項重點改革工程出爐,聚焦熱點難點問題,以改革打通堵點、破除難點,推動公共服務(wù)水平大跨越,推進行政服務(wù)效率大提升,促進投資環(huán)境大優(yōu)化,這是珠海努力構(gòu)建推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制的新探索。
探索不止于這些,在不久前召開的珠海市委八屆五次全會上,一系列舉措魚貫而出:改革政府科研經(jīng)費投入方式和科技評價制度、探索GEP綠色發(fā)展模式……
在經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,珠海正努力跳出舊思維、老套路,大力構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展體制機制。
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