8月,正是新疆旅游的黃金期。從天池到喀納斯,從吐魯番葡萄溝到喀什老城,海內(nèi)外游客蜂擁而至,到處都是游人如織的景象。8月15日,經(jīng)過(guò)5個(gè)多月的精心打造,升級(jí)后的烏魯木齊新疆國(guó)際大巴扎景區(qū)全新亮相,全長(zhǎng)800米的步行街,每天吸引國(guó)內(nèi)外游客20余萬(wàn)人次。
自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)數(shù)據(jù)顯示:今年前7個(gè)月,我區(qū)接待游客7833.51萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)38.72%;旅游總消費(fèi)1214.48億元,同比增長(zhǎng)40.72%。新疆旅游火了!
自治區(qū)第九次黨代會(huì)以來(lái),自治區(qū)黨委和政府貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,把旅游業(yè)作為貫徹落實(shí)黨中央治疆方略特別是社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)的重要抓手,作為貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體和發(fā)揮新疆優(yōu)勢(shì)、決勝全面建成小康社會(huì)的重要保障,頂層設(shè)計(jì),科學(xué)謀劃,高位推動(dòng),正在全力把旅游業(yè)打造成戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。
科學(xué)謀劃戰(zhàn)略定位
新疆地域廣袤,大自然的鬼斧神工創(chuàng)造了這里氣象萬(wàn)千的大美奇景。這里不僅有浩瀚沙海、蒼茫戈壁,也有無(wú)邊草原、秀美綠洲、巍峨冰峰、碧綠湖泊……還有悠遠(yuǎn)的歷史和文化積淀形成的獨(dú)特人文景觀,讓新疆成為全國(guó)旅游資源最豐富獨(dú)特的地區(qū)之一。
但是,由于歷史和客觀的原因,新疆旅游業(yè)發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題也十分突出,旅游資源大區(qū)并未讓新疆成為旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)。與旅游資源和我區(qū)在同一層級(jí)的其他省區(qū)相比,新疆旅游業(yè)還處在大發(fā)展的起步階段。
新疆的旅游資源猶如一座豐饒的富礦,如何開(kāi)采其中的寶藏?
2014年5月,第二次中央新疆工作座談會(huì)明確提出:將新疆建設(shè)成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶旅游集散中心,把南疆建設(shè)成為絲綢之路文化和民俗風(fēng)情旅游目的地。
這是黨中央為新疆旅游明確的戰(zhàn)略定位,為新疆旅游業(yè)的發(fā)展指明了方向。
自治區(qū)黨委堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央的決策部署。自治區(qū)第九次黨代會(huì)提出:大力發(fā)展旅游業(yè),努力把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)。
自治區(qū)以前所未有的力度,推動(dòng)旅游業(yè)加速發(fā)展。
自治區(qū)黨委和政府充分認(rèn)識(shí)到,加快旅游業(yè)發(fā)展,是貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的重要舉措,是貫徹黨中央治疆方略特別是社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)的重要抓手,是貫徹新發(fā)展理念和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體,也是發(fā)展新疆優(yōu)勢(shì)、決勝全面建成小康社會(huì)的重要保障,要著力把旅游業(yè)打造成為新疆戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。同時(shí)確定,把旅游業(yè)作為“1+3+3+改革開(kāi)放”中“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”之一。
隨之,一系列加快旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、舉措相繼出臺(tái)。2017年2月,《自治區(qū)旅游業(yè)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》發(fā)布,3月,《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》出臺(tái),今年6月,《實(shí)施新疆旅游業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃三年行動(dòng)方案(2018—2020)》出臺(tái),新疆旅游業(yè)發(fā)展的總體思路、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)等全面明晰。
高瞻遠(yuǎn)矚的頂層設(shè)計(jì)顯示了自治區(qū)黨委發(fā)展旅游業(yè)的戰(zhàn)略氣魄和堅(jiān)定決心,也為全區(qū)旅游業(yè)大發(fā)展作出了戰(zhàn)略部署,成為我區(qū)旅游業(yè)新一輪發(fā)展的動(dòng)員令,一個(gè)人人關(guān)心旅游業(yè)、各地各行業(yè)各部門為旅游發(fā)展共同努力的嶄新局面正在形成。
“我們趕上了旅游大發(fā)展的歷史性機(jī)遇,全疆穩(wěn)定‘紅利’的持續(xù)釋放成為旅游業(yè)發(fā)展的最大利好。新疆旅游大發(fā)展的時(shí)代已經(jīng)到來(lái)?!弊灾螀^(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)黨組書(shū)記侯漢敏充滿信心地說(shuō)。
依托優(yōu)勢(shì)布局產(chǎn)業(yè)
旅游業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合性產(chǎn)業(yè),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。為實(shí)現(xiàn)把旅游業(yè)打造成戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)的目標(biāo),自治區(qū)確立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、融合發(fā)展,改革創(chuàng)新、示范引領(lǐng),以人為本、綠色發(fā)展,市場(chǎng)主導(dǎo)、擴(kuò)大開(kāi)放的基本原則,堅(jiān)持按照高質(zhì)量發(fā)展要求,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、實(shí)施重點(diǎn)工程、提升服務(wù)質(zhì)量、改善發(fā)展環(huán)境、加大保障力度,不斷夯實(shí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、釋放旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)撃?、提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
依托新疆獨(dú)特優(yōu)勢(shì),自治區(qū)確定在廣袤的“三山兩盆”間,以“一心一地三帶”布局新疆旅游產(chǎn)業(yè)——
打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶旅游集散中心。形成以烏魯木齊為中心,喀什、伊寧、阿勒泰為支點(diǎn),其他重點(diǎn)旅游城市為節(jié)點(diǎn)的國(guó)際旅游集散服務(wù)體系。